当前位置:首页 > 专题范文 > 讲话稿 > 省委讲话建立企地联席办公机制7篇

省委讲话建立企地联席办公机制7篇

发布时间:2022-08-10 10:05:04 来源:网友投稿

省委讲话建立企地联席办公机制7篇

省委讲话建立企地联席办公机制篇1

  自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,下面是众鑫文档网小编给大家带来的省委书记在省委经济工作会议上的总结讲话,希望大家喜欢。

  进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结20xx年经济工作,部署20xx年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。

  一、充分肯定20xx年经济工作成绩

  20xx年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。

  ——经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长X.X%、两年平均X%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。

  ——共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定XX多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。

  ——数字化改革纵深推进。“XXX”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“XXX”体系与“XXX”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、XX公平在线和XX外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。

  ——科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,XX大学新增院士X名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。

  ——服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,XX舟山港货物吞吐量XX年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区XX县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。

  ——绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。

  ——民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。

  ——平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。

  成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从XX实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以XX之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。

  回顾一年,XX经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”X.X版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。

  在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。

  二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”

  做好20xx年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  做好20xx年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。20xx年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。20xx年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。

  做好20xx年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合XX实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。

  财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。

  微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。

  结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。

  科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持XX城西科创大走廊和XX大学、XX大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持XX、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。

  改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强XX舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。

  区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进XX湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、XX气质要求,支持XX、XX合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的XXX一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。

  社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代XX工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  三、着力抓好20xx年重大任务

  学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,20xx年要抓好7方面重大任务:

  扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。20xx年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在XX”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。

  四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美XX人”行动,培育“XX有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。

  扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于IPv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。

  扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、XX风采、XX韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示XX的蓬勃活力和XX人民的精神风貌。

  扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快XX舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。

  扎实推进更加绿色低碳的美丽XX建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽XX建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽XX建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。

  扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。

  扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、XX亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。

  要慎终如始抓好疫情防控。这是做好20xx年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。

  四、加强党对经济工作的全面领导

  把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,XX见行动”。

  切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。

  提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。

  营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。

省委讲话建立企地联席办公机制篇2

  夯实“稳住” 的基础、激发“进好”的动能、保持“调优”的态势,才能更好地推动经济发展行稳致远。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新在2022年省委经济工作会议上的讲话范文,希望大家喜欢。

  在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,发展态势更加稳固,创新发展步伐加快,改革开放扎实推进,生态建设成效明显,民生福祉持续改善,顺利实现“十四五”良好开局。

  2022年将召开党的二十大,必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省第十五次党代会的部署要求,聚焦“作示范、勇争先”目标定位,加快推进高质量跨越式发展,携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一、关于当前经济形势

  当前我省既面临多重叠加的风险挑战,也蕴含千载难逢的发展机遇。我们要深刻认识危与机同生并存的辩证关系,抢抓机遇、奋发有为,加快推进高质量跨越式发展。在认识和把握机遇中乘势而上。“十四五”对江西来说,是可遇不可求、决不可丧失的重要战略机遇期。外部环境的有利条件仍然较多,政策叠加的利好效应持续释放,我省自身的比较优势加速彰显,特别是中央将加大宏观政策跨周期调节和逆周期调节力度,积极推出有利于经济稳定的政策, 慎重出台有收缩效应的政策,政策发力适当靠前,适度超前开展基础设施投资、激发内需潜力等政策效应持续释放,有利于营造良好的宏观环境和微观环境。我们要切实用好重要战略机遇期,扬优成势、精准发力、乘势而上,努力推动经济发展行稳致远。

  在认识和把握挑战中迎难而上。在世纪疫情的冲击下,百年变局加速演进,疫情仍是影响世界经济的最大不确定因素,经济全球化遭遇逆流,外部环境更趋复杂严峻。我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,特别是受疫情影响,去年经济增速逐季回升,今年则逐季下降,明年特别是一季度经济走势不容乐观,经济下行压力较大。我们必须强化担当作为,勇于开顶风船,善于化危为机,努力在攻坚克难中闯出一条新路、干出一片新天地。在认识和把握方位中奋勇而上。当前我省正处于厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段,经济总量与领先于我的兄弟省份相差万亿元以上,而与紧跟我后的省份仅相差几百亿元。

  可以说,我们实现再创赶超的荣光将很艰难,而被赶超的风险则很大。如果说,短期内江西难以在全国实现整体的进位,但各市县在全国坐标系中要不要、能不能实现进位?各部门各单位在全国本系统中要不要、能不能实现进位?回答应该是肯定的。各地要放大坐标系,找准参照地,激流勇进,不断寻求跨越赶超,努力以自身的争先进位助推全省的大发展、再跨越。各部门各单位要聚焦打造让党放心、人民满意的模范机关,瞄准一流的目标、保持一流的状态、争创一流的业绩,努力实现在全国本系统中的工作及成效位势持续提升,为全省高质量跨越式发展提供有力支撑。南昌一江两岸。

  二、关于2022年经济工作总体要求和目标原则

  2022年全省经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,按照省第十五次党代会部署要求,大力弘扬伟大_精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线, 统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保” 工作,着力稳定经济发展基本盘,着力畅通经济循环,着力强化科技创新支撑, 着力全面深化改革开放,着力保障和改善民生,着力保持社会大局稳定,坚定不移推进高质量跨越式发展,携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  做好2022年经济工作,要牢牢把握“稳住、进好、调优”的原则要求。一是要“稳住”。坚持稳字当头、稳字托底,把稳增长放在突出优先的位臵,坚定实施扩大内需战略,扎实做好“六稳”“六保”工作,充分激发市场主体活力,切实稳定全省经济大盘,牢牢兜住民生底线,全力保障安全稳定,实现经济稳、物价稳、预期稳、人心稳、社会稳、大局稳。二是要“进好”。坚持稳中求进、进中求好,聚焦打造全国构建新发展格局的重要战略支点,积极畅通经济循环,着力在发展势头上求进、在科技创新上求进、在改革开放上求进、在区域协调上求进、在绿色转型上求进,推动经济社会发展各领域形成争先进位、跨越发展的良好态势。三是要“调优”。坚持优化升级、提质增效,深化供给侧结构性改革,持续调优发展方式、发展路径,调优经济结构、产业层次, 调优生态质量、功能品质,加快推进新旧动能转换,提升社会治理水平,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

  “稳住”“进好”“调优”,三者是相辅相成、相互促进、有机统一的。其中,“稳”是前提和大局,“进”是目标和方向,“调”是手段和举措。没有“稳”,“进”和“调”就无所依托;没有“进”,“稳”和“调”就难以真正实现;没有“调”,“稳”就只能是低水平的稳,“进”也只能是低层次的进。“稳住”“进好”“调优”,只有三者并举、协同发力,夯实“稳住” 的基础、激发“进好”的动能、保持“调优”的态势,才能更好地推动经济发展行稳致远。

  三、关于全省发展需要把握的重大问题

  开启全面建设社会主义现代化江西新征程,发展仍然是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,但我们所推动的发展必须是贯彻新发展理念的发展。进入新发展阶段,我省内外环境发生深刻变化,面临许多新情况新问题,要重点把握以下几个问题。

  第一个问题,关于加快推进产业转型升级。

  经济要转型,产业要先行。总体来看,我省产业实力不强、层次不高、竞争力较弱等问题仍然突出。我们要集中力量、集聚资源、集成政策,以更大决心、更实举措加快构建现代产业体系,不断提高经济质量效益和核心竞争力。要突出制造业这个“强省重器”。制造业是产业之本、强省重器。要坚定不移实施工业强省战略,深入实施产业链链长制,大力推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动,加快推进高新技术产业和战略性新兴产业创新倍增,持续做优做实做强做大特色优势产业。大力实施传统产业转型升级和新一轮企业技术改造行动,加快产业智能化、高端化、绿色化、融合化、服务化发展。坚持“项目为王”,按照“高大上、链群配” 的思路,大力引进和培育一批国际国内龙头企业和“专精特新”“小巨人”企业。

  加快发展工业设计、现代金融、商务法务咨询、检验检测等现代服务业, 以高质量生产性服务业引领制造业高质量发展。要强化科技创新这个“战略支撑”。深入实施创新驱动发展战略、科技强省战略、人才强省战略,让创新这个“关键变量”成为发展的“最大增量”。深入推进创新平台攻坚行动,争取与更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研发机构,持续推进关键核心技术攻关,推动科技成果转化。强化企业主体地位,提高规模以上企业研发机构建设率,推进政产学研用金深度融合。我省高质量发展最大短板就是人才短缺、科技创新能力不足。要制定更具吸引力的人才政策,深入实施具有竞争力的高层次领军人才引进培养计划,大力引进培育战略型人才、科技领军人才和创新团队,积极打造中部地区重要人才中心和创新高地。

  要抓实数字经济这个“一号工程”。数字经济作为引领未来的新经济形态,既是经济提质增效的新变量,也是经济转型发展的新蓝海。要坚持数字产业化、产业数字化发展,深入实施“大数据+”“互联网+”“区块链+”“5G+”等行动,加快推进新型基础设施建设,加大“03专项”成果示范应用推广,促进数字经济与实体经济深度融合。全面推广智慧城市、数字乡村、智慧旅游、智能交通等数字化应用场景,加快建设“物联江西”“智联江西”。

  第二个问题,关于打造一流营商环境品牌。

  省党代会明确提出要把优化营商环境作为“一号改革工程”,争当全国政务服务满意度一等省份。这绝不只是一句口号,必须不折不扣、一步一个脚印地落实到位。要强化问题导向、效果导向,对标国际国内一流水平,深入推进营商环境“一号改革工程”,全面打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。要坚持以企业需求为导向。聚焦企业全生命周期服务,拓展政企沟通协商平台和渠道,瞄准企业反映的突出问题,坚持什么问题突出就重点解决什么问题,全面优化政务环境、执法环境、经营环境、市场环境,让企业之所想成为我们之所为。要坚持以改革创新为抓手。突出改革协同, 加大项目一站式审批、“不见面审批”改革攻坚力度,加强中介服务管理,探索实施重点领域综合执法,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。

  加快数字政府建设,推进“赣服通”5.0版建设,建立跨地区、跨层级、跨部门数据共享应用机制,推动更多高频服务“掌上办”。深入推进投融资体制机制改革,积极学习借鉴深圳、合肥等地先进经验,加强投融资平台整合优化提升,做优做强产业引导基金。要坚持以共建共治为保障。优化营商环境是一个系统工程,涵盖方方面面,不光是经济领域,也是一个地方治理体系和治理能力的集中反映,牵一发而动全身。

  要牢固树立“人人都是营商环境”的理念,倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由,只为办好想办法”,尽心尽力尽情为企业发展保驾护航。加强优化营商环境工作与巡视巡察、审计监督、执法监督、干部考核等工作衔接统筹,坚决查处一批损害营商环境的负面案例,大力褒奖一批亲商爱商、重商崇商的先进典型,以正确的导向推动构建亲清新型政商关系。

  第三个问题,关于扎实推动共同富裕。

  推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕,满足人民美好生活需要。要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量跨越式发展中“做大蛋糕”“分好蛋糕”,持续保障和改善民生,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。要坚持突出重点、补齐短板。大力实施中等收入群体培育行动,全面落实就业优先政策,健全工资合理增长机制,促进城乡居民稳步增收。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,大力开展乡村建设行动,推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进,建设美丽宜居的幸福家园,打造新时代乡村振兴的样板之地。要坚持人人尽责、人人享有。鼓励勤劳致富、创新致富,坚持按劳分配为主体,提高劳动报酬在初次分配中的比重,发挥再分配的调节作用,发挥好第三次分配作用, 在创造社会财富、促进社会发展进步中提升收入水平。

  加快“一老一小”服务设施建设,加快健全覆盖全省、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。要加强精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,重点解决留守儿童、留守老人帮扶关爱问题,积极促进精神富裕。要坚持尽力而为、量力而行。共同富裕是一项长期艰巨的任务,是一个逐步推进的过程,既要遵循规律、积极有为,也要脚踏实地、久久为功。要用心用情用力办好民生实事, 瞄准群众“急难愁盼”问题,切实解决好就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等问题。同时,要正确引导群众的心理预期,既不空头许诺,也不吊高胃口,决不搞“福利主义”那一套,决不能养懒汉。

  第四个问题,关于初级产品供给保障。

  保障好初级产品供给是一个重大的战略性问题。初级产品作为整个经济最为基础的部分,其供给保障能力强不强、水平高不高,直接决定着经济发展的成色、韧性和抗冲击能力。要深刻认识初级产品的战略地位作用,切实提升初级产品供给保障能力水平,牢牢把握经济发展的主动权。要巩固粮食主产区地位。江西是全国13个粮食主产区之一,担负着保障国家粮食安全的重大责任。要紧紧抓住种子和耕地两大要害,坚持科技兴农、绿色兴农,创新实施种业振兴行动、农机装备提升行动,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,统筹推进高标准农田建设、绿色有机农产品基地建设、绿色食品产业链建设,千方百计提升粮食综合生产能力和生产效益,确保重要农产品保供稳价。

  要切实增强资源保障能力。我省矿产资源丰富,笔苑公众号辛苦整理,倒卖者可耻!,是我国主要的铜、锂、钨、稀土等矿产基地之一。要围绕增强铜、锂等矿产资源生产能力,实施新一轮找矿战略行动,支持鼓励企业走出去建立海外大宗商品供应基地。以中科院赣江创新研究院和中国稀土集团落户赣州为契机,积极有序推进稀土原矿开采、精深加工、应用研发和技术服务等,抢占世界稀土产业链供应链制高点。要大力实施全面节约战略。推进资源全面节约、集约、循环利用,持续推进“节地增效”行动, 深入开展“光盘”等粮食节约行动,倡导简约适度、绿色低碳生活方式。各级党政机关要继续发扬好艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚持过紧日子。省级机关要带好头、作示范,从严从紧控制“三公”经费。

  第五个问题,关于有序推进碳达峰碳中和。

  实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会变革,不可能毕其功于一役,必须坚持稳中求进,逐步实现。要按照中央的统一部署,坚持先立后破、稳扎稳打,通盘考虑全省发展态势、产业结构特征、能源资源禀赋,优化完善我省碳达峰碳中和时间表、路线图、施工图,有序推进碳达峰碳中和江西行动。在目标上要坚定不移。按照中央既定部署,坚定不移推进减碳、降碳、低碳、固碳、控碳,确保如期实现工作目标。要把碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,积极探索生态产品价值实现机制,努力打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地。在策略上要积极稳步。碳达峰碳中和是一项长期性任务,必须充分把握好长周期的特征规律,持之以恒、稳步推进。

  坚持系统谋划,积极稳步推进碳达峰碳中和,防止因减排带来发展“失速”,造成转型“脱轨”和失衡。坚持在发展中实现减排、在减排中更好发展,大力培育绿色低碳新兴产业,坚决遏制“两高”项目盲目发展,不断提高发展的质量和效益。在举措上要科学务实。实现碳达峰碳中和,绝不是就碳论碳的事,而是要在多重目标、多重约束条件下推进,涉及经济社会发展方方面面。要积极构建有利于碳达峰碳中和的制度框架, 完善地区、行业、企业、产品等碳排放统计核算方法,建立碳排放总量和强度“双控”制度,形成有效的刚性约束。立足以煤电为主的基本省情,推动能源低碳转型平稳过渡,推动煤炭和新能源优化组合,切实保障正常生产生活,坚决防止出现过度反应。

  第六个问题,关于防范化解重大风险。

  安全是发展之基、为政之责。当前, 全省金融风险形势稳定、总体可控,但内部点状风险值得高度关注和警惕。要按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针,统筹做好重大风险防范化解工作,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。要严格压紧压实各方责任。坚持“谁家孩子谁抱”,强化属地风险处臵责任和维稳第一责任,严格落实金融监管、行业主管、纪检监察等部门责任和企业自救主体责任, 对重大风险做到“一案一策”“一企一策”,形成风险防控化解合力。要稳妥有序化解金融风险。加快推进地方法人机构、地方政府隐性债务、股票质押、债券违约、网贷平台等风险处臵,强化各类交易场所、民间融资机构专项整治, 大力防范私募基金风险,严厉打击非法集资行为。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强房地产市场预期引导,防止“大起大落”,保持房地产市场平稳健康发展。

  要促进资本规范健康发展。正确认识和把握资本的特征和行为规律,依法加强对资本的有效监管,更加注重反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争工作,维护公平竞争市场秩序。规范是为了更好地发展,要坚持“两个毫不动摇”,依法保护各类市场主体产权和合法权益,支持和引导资本规范健康发展,更好发挥资本作为生产要素的功能。要切实增强风险防控能力。坚持底线思维,不断增强风险研判、风险识别的本领,提高防范化解政治、意识形态、经济、社会等各领域风险的能力。要强化地方金融监管力量,充分利用信息化、智能化手段,加强金融法治建设,织密织牢风险防控网。高度关注招商引资包括企业并购过程中的输入型风险,统筹发展和安全, 决不能做无知无畏的“糊涂官”。

  四、关于加强和改善党对经济工作的领导

  各级党委和政府、各级领导干部要牢记最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的要求,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面加强和改善党对经济工作的领导,以实际行动坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。要守好稳定经济的“责任田”。切实担负起稳定经济大盘的责任,经常性地加强经济运行调度, 紧盯基础性、支撑性、先行性经济指标变化情况,精准、精确、精细研究解决一些苗头性、倾向性问题,推动经济社会平稳健康发展。各市县要坚持守土有责、守土担责、守土尽责,对标一流、奋力进取、各显其能。经济总量较大、发展基础较好的地方,要当先锋、作表率,发挥好“压舱石”作用,努力为全省经济发展多作贡献;

  经济总量相对较小、产业基础相对薄弱的,要充分发挥特色优势,挖掘发展潜力,展现小市大作为、小县大担当;鼓励有条件的设区市、县(市、区)实施“五年创新倍增”计划和行动。要牢固树立正确的“政绩观”。作为领导干部,必须搞清楚什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩的问题。要有“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀境界,既注重为当前发展创造“显绩”,更注重为长远发展创造“潜绩”,努力创造经得起实践、人民和历史检验的真政绩。要有“为官一任、造福一方”的人民情怀,始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众答不答应、支不支持、满不满意作为作决策、想问题、办事情的根本出发点和落脚点。

  要有“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”的务实态度,尊重规律、尊重科学,敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权,切实提高科学决策水平。政绩观和发展观是密切相连的,发展观出现盲区,政绩观就会陷入误区。各级干部一定要树立正确的政绩观、发展观,完整准确全面贯彻新发展理念,不断推动高质量跨越式发展。要磨砺担当作为的“真本事”。各级领导干部身处经济工作第一线,是推动发展的“关键少数”,必须大兴学习之风,努力提高驾驭经济工作的能力。要从讲政治的高度做好经济工作,对“国之大者”心中有数,强化系统思维, 综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素,多打大算盘、算大账,少打小算盘、算小账,善于把本地本部门的工作融入全省乃至全国发展的“大棋局”,做到既为一域争光、更为全局添彩。

  要始终保持本领恐慌、知识恐慌的紧迫感,不仅要学习经济、金融、科技等方面的知识,还要学习历史知识、厚植文化底蕴、强化生态观念, 更新知识结构,丰富专业知识,努力打造学习型、研究型、复合型的高素质专业化干部队伍。要锻造狠抓落实的“硬作风”。千条万条,不去落实就是“白条”;千招万招,不能落实就是虚招;这忙那忙,不得落实就是瞎忙。要视使命如同生命,怀着“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情,不折不扣贯彻落实好中央和省委各项决策部署。

  要精准精细抓落实,提振精神抓落实,敢于碰硬抓落实,对基层要多予一些指导、多教一些方法,既要布臵“过河”的任务,更要帮助解决好“桥”和“船”的问题。牢固树立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,大力选任一大批“忠诚干净担当” 的“干将”“闯将”,让“躺平式”干部躺不住,让装样子、混日子没市场。切实增强攻坚克难的顽强意志,把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,坚持“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”,在攻坚克难中不断开创高质量跨越式发展新局面。

省委讲话建立企地联席办公机制篇3

  这次全国两会是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次盛会,是全国人民政治生活中的一件大事。习近平总书记参加全国人代会内蒙古代表团、解放军和武警部队代表团会议审议,以及全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会讨论时发表的重要讲话,站位高远、思想深邃、内涵丰富、引领全局,对于我们准确把握党中央对形势的分析判断和对工作的决策部署、深入贯彻全国两会精神、扎实做好四川各项工作,具有重要指导意义。全国两会精神集中体现在政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”工作报告等重要文件中。全省各地各部门和广大党员干部要深刻把握“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神作为重要政治任务,以更加奋发有为的精神状态抓好各项工作,确保党中央大政方针和决策部署在四川落地生根、开花结果。

  一、要精准把握全国两会部署蕴含的重大机遇,扎实抓好政策对接和跟踪推进。

  两会系列文件尤其是政府工作报告坚持稳字当头、稳中求进,在财政货币政策、助企纾困政策、推进创新驱动发展、扩大内需、城乡区域发展、开放发展、绿色低碳发展、保障改善民生等方面提出了一揽子真金白银的政策举措,不少政策“一竿子插到底”、直接惠企利民,为经济社会高质量发展释放出一系列政策红利;计划报告和预算报告也就今年经济社会发展的主要目标、重大政策、重大项目、重大任务作出具体安排。这些政策举措,很多都与四川发展息息相关,蕴含着重大发展机遇。各地各部门要认真梳理分析,细化落实措施,谋划包装一批符合中央政策取向、四川发展需要的大项目好项目,积极争取支持,努力把政策红利转化为发展红利。两会期间,我省人大代表、政协委员提出了许多提案议案和意见建议,得到国家有关部委的积极回应;两会后,我们拜访部分国家部委、高校,有关请求事项得到大力支持,有关方面要实行清单化管理,分解任务、持续跟踪、推动落实。

  二、要以学习宣传贯彻全国两会精神为契机,全力做好经济社会发展各项工作。

  各地各部门要采取多种方式组织传达学习,广泛开展宣传宣讲,引导全省广大党员干部切实将思想和行动统一到全国两会精神上来,推动全国两会精神深入基层、深入群众、深入人心。各级宣传部门和新闻媒体要推出一批高质量、有深度、有影响的新闻报道、系列评论和专题阐释,营造良好舆论氛围。全国人大代表和政协委员要当好全国两会精神宣传员,将两会精神传达到基层一线,汇聚形成推动各项部署落地落实的强大合力。学习贯彻全国两会精神,必须与学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来,与做好当前工作结合起来。全省上下要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力以赴稳定经济增长,着力激发市场主体活力,全面提速成渝地区双城经济圈建设,深入推进创新驱动发展,促进经济社会发展全面绿色转型,加快推进乡村全面振兴,持续用力增进民生福祉,大力加强民主政治建设,确保经济合理增速,确保社会大局稳定,以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

省委讲话建立企地联席办公机制篇4

 

  新一届省委常委班子在集体参观调研福州市台江区苍霞新城和福州软件园之后,共同出席福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心揭牌仪式和座谈会,目的就是以研究中心成立为契机,感悟思想伟力、汲取智慧力量,从班子自身做起,从思想政治建设抓起,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头学习贯彻党的十九届六中全会精神,带头落实省第十一次党代会部署要求,引领带动全省上下高举旗帜牢记嘱托,勇担使命砥砺前行,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。

  一、始终牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者

  党的十九届六中全会鲜明提出“两个确立”的决定性意义。“两个确立”,是党的十八大以来最重要的政治成果,是引领实现党的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦最根本的政治保证。党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,在指导新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革中,充分彰显出强大的真理力量和实践伟力。

  福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记始终高度重视、关心关怀福建发展,对福建的山山水水和父老乡亲有着深厚感情。这是福建发展最为重大而独特的优势。习近平总书记曾在福建工作17年半,在经济、政治、社会、文化、生态文明和党的建设等方面,开创了一系列重要理念和重大实践。党的十八大以来,习近平总书记多次亲临福建考察,作出了一系列重要讲话重要指示。省党代会报告强调,要以习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署统揽新发展阶段新福建建设,全方位推进高质量发展超越。

  全省广大党员干部要充分发挥福建特色优势,强化对“两个确立”的高度政治认同、理性认同、情感认同,绝对忠诚核心、坚定拥护核心;以更高标准、更严要求,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学得更深、悟得更透、贯彻得更到位。新一届省委常委班子要当好示范,自觉将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,满腔赤诚、满怀深情,带着使命、带着责任,用一辈子来信仰和坚守,以更强自觉、更大担当,把对习近平总书记深厚爱戴之情转化为干事创业的强大动力,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  二、始终沿着习近平总书记指引的方向前进,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者

  习近平新时代中国特色社会主义思想源于实践又指导实践,是做好各项工作的强大思想武器和行动指南。我们必须持续加强习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”,深化拓展“再学习、再调研、再落实”活动,在学懂弄通做实上下真功夫、苦功夫、硬功夫,努力把习近平总书记亲自为福建擘画的宏伟蓝图,逐步变为美好现实。省委常委班子同志,要带头做融会贯通、躬身践行的表率,紧密结合各自分管领域工作,不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想在八闽大地落地生根、开花结果。

  要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党的十九届六中全会通过的《决议》,在党的十九大报告“八个明确”的基础上,用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,作了进一步阐述,这是我们党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。要结合开展党史学习教育,以学习党的十九届六中全会精神为重点,坚持读原著、学原文、悟原理,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想的最新篇章,将其内化为世界观和方法论,真正做到知其然、知其所以然、知其所以必然。

  要秉承弘扬好习近平总书记在福建工作时的重要理念和重大实践。当年,习近平总书记亲自领导和参与了福建的改革开放和现代化建设,提出了一系列具有战略性、前瞻性、系统性的工作思路和重要举措,为福建发展进步打下了坚实的基础。我们要学好用好《摆脱贫困》和《习近平在福建》《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》系列采访实录等特色教材,深刻感悟习近平总书记高瞻远瞩的战略思维、矢志不渝的初心坚守、永不懈怠的使命担当、念兹在兹的为民情怀、求真务实的优良作风,做到知之愈明、信之愈坚、行之愈笃。要健全学习传承的长效机制,紧密结合新的实际,不断将其弘扬落实好,进一步把习近平总书记当年开创的各项事业推向前进。

  要深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神。省党代会对此作了梳理,主要有六个方面,包括全方位推进高质量发展超越、在加快建设现代化经济体系上取得更大进步、在服务和融入新发展格局上展现更大作为、在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐、在创造高品质生活上实现更大突破、一刻不放松推进党的建设等。这与习近平总书记在福建工作时开创的重要理念和重大实践一以贯之、一脉相承,系统构成了福建发展的总纲领总遵循。我们要全面把握、融会贯通、深入贯彻,将其贯穿到福建发展的全过程、各方面,进一步扛起政治责任、强化担当意识、狠抓工作落实,坚定信心、奋发有为、开拓进取,把各项工作做实做细做成。

  要以新发展阶段新福建建设的实际成果检验学习贯彻落实的成效。省党代会紧紧围绕落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署,明确了今后五年福建发展的总体要求、目标任务和重点举措。要紧密结合思想和工作实际,不断对标对表、认真抓好落实。要牢记习近平总书记亲自赋予福建的重大使命,全面落实“四个更大”重要要求,始终坚持发展是硬道理,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,扎实推进高质量发展。要结合本地区本部门本单位实际,做好任务分解,落实工作责任,进一步明确工作思路、推进措施、项目支撑等,努力完成好党代会确定的各项目标任务。当前,要统筹疫情防控和经济社会发展,奋力实现年度目标任务,认真谋划明年工作,确保各项工作有序衔接、扎实推进。

  三、始终保持干事创业的昂扬精气神,自觉做贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的不懈奋斗者

  习近平总书记已亲自为我们绘就了福建发展的宏伟蓝图。省委常委班子要带头牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,保持强烈的干劲冲劲,奋进新征程、建功新时代,不断让习近平新时代中国特色社会主义思想在八闽大地绽放出更加璀璨的真理光芒。

  要践行初心使命。百年来,我们党一切工作都是为了人民。要以党的创新理论滋养初心、引领使命,自觉践行以人民为中心的发展思想,把为民造福作为最重要的政绩,始终保持同人民群众的血肉联系,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,着力解决好人民群众急难愁盼问题,切实提高居民收入,扎实推进共同富裕。

  要提升工作本领。进入新发展阶段,面临的形势任务更加复杂艰巨,必须保持“本领恐慌”,全面提升履职能力。要一刻不停地加强学习,提高领导和推进现代化建设的政治能力、战略眼光、专业水平,努力成为所在领域的行家里手,把党中央决策部署贯彻落实得更好。

  要弘扬优良作风。担当作为、真抓实干的优良作风,是干好各项事业的重要保障。要大力传承弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”优良作风,深入开展向谷文昌、廖俊波、孙丽美、潘东升等先进典型学习活动,敢于担当真作为、扑下身子抓落实。

  要勇于解放思想。这是一项永恒的课题。要把各项工作放在全国大局中来审视,大力发扬“敢为人先、爱拼会赢”精神,提高发展站位,拓宽发展视野,敢于先行先试,善于开拓创新,直面问题差距,克服惯性思维,用创新的思路和办法解决发展中的问题。

  四、建强用好研究中心,把我省打造成为学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的理论高地

  建设习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,是党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策,是思想建党、理论强党的战略举措。中央批准我省成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心,充分体现了中央对福建的关心重视和鼓励鞭策,是赋予我省加强党的思想理论建设的又一神圣使命。

  我们要持续深化思想认识、提高政治站位,扎扎实实做好研究中心的各项工作。要进一步系统梳理、深入挖掘当年习近平总书记在闽工作时开创的重要理念和重大实践,注重从原理学理上、实践源头上进行深入研究阐释。要强化对策性、应用性研究,推进跨部门、跨学科、跨领域合作,深入回答事关国家发展、福建发展的重大理论和实践问题,推出更多有福建特点、有影响力的作品。要发挥研究中心专家骨干作用,健全理论普及工作体系,打造适合大众化传播的通俗理论读物和节目,用福建故事讲好习近平新时代中国特色社会主义思想,讲好中国道路、中国理论、中国制度、中国方案,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究好、贯彻落实好,推动党的创新理论入脑入心、扎根实践!

省委讲话建立企地联席办公机制篇5

  今天,按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。

  一、查摆的主要问题及表现

  一是学习贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓xx方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。

  二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日,习近平总书记在xx专门就xx作出具体指示要求,要发挥xx。作为xx工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好xx党组织建设,忽略了加强xx党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。

  三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,x局有x名公务员,45岁以上的有xx名,35岁至45岁的有xx名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有xx名干部都是xx一直在xx工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。

  四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。

  五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。

  六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。

  二、原因分析

  针对以上突出问题,xx领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:

  (一)政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对习近平总书记新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。

  (二)政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。

  (三)制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门,积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。

  (四)宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。

  三、整改措施

  (一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。

  (二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。

  (三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。

  (四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。

省委讲话建立企地联席办公机制篇6

  同志们:

  今天,我们召开理论学习中心组学习会,传达学习中共福建省第十一次代表大会精神,研究部署社省委贯彻落实举措。

  11月26日至29日,中国共产党福建省第十一次代表大会在福州隆重举行,这是在建党一百周年之际,在向第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻,在我省深入学习贯彻中共十九届六中全会精神的关键节点召开的一次十分重要的会议。大会审议通过了中国共产党福建省第十届委员会报告和省纪律检查委员会工作报告,选举产生了中国共产党福建省第十一届委员会和省纪律检查委员会,为新福建建设奠定了坚实基础、提供了坚强保证。

  本次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,持续建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建,聚焦聚力建设现代化经济体系、服务和融入新发展格局、探索海峡两岸融合发展新路、创造高品质生活,全方位推进高质量发展超越,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。报告紧紧围绕这一主题,分析面临形势,提出总体要求,明确奋斗目标,确定战略举措,是指导新发展阶段新福建建设的重要文件。

  大会充分肯定十届省委的工作。大会指出,省第十次党代会以来,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,省委团结带领全省广大党员干部群众团结一心、真抓实干,我省脱贫攻坚任务提前完成,新冠疫情防控有序有效,经济综合实力显著增强,产业转型升级步伐加快,改革开放不断深化,文化强省取得丰硕成果,生态环境优势进一步提升,民主法治建设有序推进,全面从严治党向纵深推进,完成了省第十次党代会确定的主要任务,推动新福建建设迈上了新台阶。

  这些新福建建设的成效充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量。报告凝练提出做好福建工作的六个“必须坚持”,即必须坚持旗帜鲜明讲政治,必须坚持发展是硬道理,必须坚持推进高质量发展,必须坚持以人民为中心,必须坚持改革创新,必须坚持党的全面领导。

  报告指出,福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地,这是福建发展最为重大而独特的优势,要以习近平总书记重要讲话重要指示精神和中共中央决策部署统揽新发展阶段新福建建设。强调,“全方位推进高质量发展超越,在加快建设现代化经济体系上取得更大进步,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐,在创造高品质生活上实现更大突破,一刻不放松推进党的建设”等总书记对福建工作的重要要求和中共中央决策部署,是福建发展的总纲领总遵循。

  报告指出,在今后五年机遇与挑战并存的背景下,工作的总体要求,就是坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,做到5个“突出”,即,突出强化科技创新、优化产业结构、增加居民收入,突出深化具有福建特点的改革、打造海上丝绸之路核心区,突出加快乡村振兴、老区苏区发展,突出加强数字福建、海上福建和生态省建设,突出探索海峡两岸融合发展新路,全方位推进高质量发展超越,全面加快新发展阶段新福建建设。

  报告明确提出今后五年及更长一个时期的奋斗目标:从“十四五”开始,力争用三个“五年规划”,到2035年我国基本实现社会主义现代化之时,我省基本实现全方位高质量发展超越。今后五年实现“6个新”,即,经济发展取得新成效,力争到2026年地区生产总值突破6万亿元,改革开放迈出新步伐,社会文明程度实现新提高,生态文明建设获得新进步,民生福祉达到新水平,治理效能得到新提升。并对今后五年全省工作作了具体部署,主要是:要加快建设现代化经济体系,推进经济高质量发展。要积极服务和深度融入新发展格局,拓展福建发展新空间。要加快推进乡村振兴与生态文明建设,打造美丽福建。要大力发展民生社会事业,促进共同富裕。要探索海峡两岸融合发展新路,建设台胞台企登陆的第一家园。要发展社会主义民主政治,推进法治福建建设。要弘扬伟大建党精神不断推进新时代党的建设新的伟大工程。

  29日下午,中共省委还召开了十一届一次全会,选举产生了十一届省委常委、书记、副书记,通过了省纪委十一届一次全会的选举结果。全会审议通过了《中共福建省委关于深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验,汇聚福建发展强大精神动力的决定》,进一步动员全省广大党员干部深入学习、深刻理解、准确把握党的十九届六中全会精神的丰富内涵与核心要义,切实把学习成果转化为推进高质量发展的强大动力。

  这次省党代会的内容非常丰富,特别是大会审议通过的报告,通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,体现中央精神,切合福建实际,顺应群众期盼,具有很强的系统性、指导性和操作性,是未来五年及更长一个时期指导我们全方位推进高质量发展超越,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章的重要文件。我们要按照中共省委部署要求,把学习贯彻中共十九届六中全会和中共福建省第十一次代表大会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,一体学习、全面把握、深入落实。

  一要提高政治站位,切实把思想和行动统一到总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神和中共中央决策部署上来。

  中共福建省第十一次代表大会的报告深刻阐述了习近平总书记对福建的关心关怀和亲切指导是福建发展的最大优势,将习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神和中共中央决策部署,作为福建发展的总纲领总遵循,是大会报告的鲜明特色。我们要深入学习、用心领会,坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个确立”“两个维护”内化于心、外化于行,牢记嘱托,勇担使命。

  二要精心组织学习,深入学习宣传贯彻大会精神。

  社各级组织要按照中共省委的部署要求,及时组织,周密安排,认认真真学习中共福建省第十一次代表大会相关文件,与深入学习贯彻中共十九届六中全会精神结合起来,通过开展线上线下宣传交流、走访基层,面向社员宣传宣讲大会精神,引导广大社员把自己摆进去,充分认识会议的重要意义,理解会议精神,明确前进方向,切实把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。

  三要聚焦中心任务,积极履职尽责。

  大会报告明确提出今后五年发展的总体目标和具体任务,重点突出了习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示精神,体现了全面贯彻新发展理念和高质量发展要求。我们要按照大会的部署,把握福建发展的新定位、新目标、新要求,充分发挥我社科技界别特色优势,结合实际,找准切入点,科学谋划明年的协商议政课题,深入调查研究,积极建言献策,助推新发展阶段新福建建设,为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献力量,以扎实的履职成效迎接中共二十大的胜利召开。

 

 

省委讲话建立企地联席办公机制篇7

  人生应该如蜡烛一样,从顶燃到底,一直都是光明的。下面是课件网小编为您推荐在省委十四届九次全会报告和结束时的讲话发言。

  去年春天,习近平总书记考察XX时赋予我省“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策,是我们忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务,是扛起“五大历史使命”的总牵引。在即将迎来建党百年华诞、宣布全面建成小康社会的历史性时刻,习近平总书记、党中央赋予XX高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命,为新发展阶段XX的高质量发展、竞争力提升和现代化先行注入了强劲动力。

  这次省委全会是一次具有里程碑意义的会议,主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于XX工作的重要指示批示精神和《中共中央国务院关于支持XX高质量发展建设共同富裕示范区的意见》精神,系统研究部署高质量发展建设共同富裕示范区,进一步动员全省上下忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,勇扛使命、勇闯新路,率先探索建设共同富裕美好社会,为实现共同富裕提供XX示范,开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。

  一、深刻理解习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神

  党的十八大特别是十九届五中全会以来,习近平总书记就扎实推动共同富裕发表了一系列重要论述,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章,开辟了中国特色社会主义共同富裕理论新境界,为扎实推动共同富裕提供了根本遵循和行动指南。中央《意见》阐明了党中央、国务院支持XX高质量发展建设共同富裕示范区的战略意图,明确了示范区的顶层设计。推动共同富裕是实施“八八战略”的重大主题、打造“重要窗口”的鲜明标志,与习近平总书记一直以来对XX工作的要求是一脉相承、递进升华的。我们要认真学习、深刻领会,沿着习近平总书记指引的路子奋勇前进,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决扛起责任、坚决完成任务。

  1.深刻理解共同富裕的划时代意义。习近平总书记指出,共同富裕是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来我国人民的一个基本理想;是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。共同富裕是我们百年大党接续奋斗的根本动力和重大历史使命,是中华民族几千年孜孜以求的美好梦想,是人类文明发展史上新的壮举。习近平总书记、党中央团结带领全国人民,在历史性解决了绝对贫困问题后,对扎实推动共同富裕作出重大战略部署,把共同富裕作为现代化建设的重要目标,中国特色社会主义必将迎来新的更大发展,必将为人类社会的文明进步、世界社会主义发展作出更大贡献,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和人类文明发展史上都具有重大意义。

  2.深刻理解共同富裕的核心要义和本质要求。习近平总书记从马克思主义理论高度,深刻阐明了促进人的全面发展、全体人民共同富裕的核心要义和本质要求。中央《意见》明确,共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色,是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助,普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠,实现人的全面发展和社会全面进步,共享改革发展成果和幸福美好生活。要深刻认识到,共同富裕是中国特色社会主义制度优越性的集中体现,是对西方现代化和福利社会的一种超越;共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕,不是同等富裕、同步富裕,更不是均贫富、杀富济贫;共同富裕是以高质量发展为基石的共同富裕,是在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”,是效率与公平、发展与共享的辩证统一;共同富裕是“五位一体”的全面跃升,既包括物质富裕,又涵盖人民对美好生活向往的方方面面;共同富裕是共建共治共享的共同富裕,不能靠政府大包大揽,必须依靠全体人民共同奋斗。

  3.深刻理解共同富裕的目标任务和实现途径。习近平总书记指出,共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标,既是一项长期任务,也是一项现实任务,并明确了“十四五”时期、到2035年和本世纪中叶的分阶段目标安排;提出要在高质量发展中实现共同富裕,要以改革创新为根本动力,以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向,突出推动体制机制创新,尽力而为、量力而行,不能吊高胃口,不能搞“过头事”等,既提出了“过河”的任务,也解决了通往共同富裕“桥”与“船”的问题。我们要牢牢把握高质量发展建设共同富裕示范区的建设目标、主攻方向和重点任务,谋划实施牵一发动全身的重大抓手,按照经济社会发展规律循序渐进,脚踏实地,久久为功,率先走出具有普遍意义的共同富裕新路子。

  4.深刻理解高质量发展建设共同富裕示范区既是金字招牌,又是重大政治责任。习近平同志在XX工作时就高度重视推动共同富裕,把坚持走共同富裕道路作为改革开放以来XX发展的鲜明特色,把“加快推进城乡一体化”“推动欠发达地区跨越式发展”等作为重要内容纳入“八八战略”,亲自部署实施山海协作、百亿帮扶致富、欠发达乡镇奔小康、农村“三改一化”等重大工程,为我省推动共同富裕先行示范提供了思想指引和实践基础。进入新发展阶段,习近平总书记、党中央把建设示范区的历史重任交给XX,充分体现了对XX的关心厚爱和信任重托。我们要深刻领悟,示范区是习近平总书记、党中央交给我们的沉甸甸的政治责任,也是XX前所未有的重大发展机遇。我们要在感恩习近平总书记、党中央的关心厚爱中凝聚奋进的力量,进一步丰富共同富裕的思想内涵,率先探索破解社会主要矛盾的有效路径,让人民群众真切感受到共同富裕看得见、摸得着、真实可感,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX的生动实践。

  二、准确把握共同富裕美好社会的内涵特征

  共同富裕是实现人的全面发展和社会全面进步的一场深刻社会变革,是全面建成小康社会后的一种更高级的社会形态。建设示范区,就是要在XX大地率先展现共同富裕美好社会的基本图景,以XX的先行探索为全国推动共同富裕探路。我们要在实践中不断拓展深化对共同富裕社会形态的认识理解,推动示范区建设始终朝着正确方向探路前行。

  1.共同富裕美好社会是中国特色社会主义迈向更高阶段的社会形态。这是共同富裕社会形态的政治属性,也是本质特征。只有坚持中国共产党领导,坚持和发展中国特色社会主义,才能走出促进全体人民共同富裕之路。我们要充分发挥党的政治优势和制度优势,率先形成中国特色社会主义社会向更高阶段迈进、量变到质变跃升的标志性成果。具体体现在三个方面:这是充满生机活力的阶梯式递进、渐进式发展的过程。对标现代化、迈向现代化、引领现代化,在新的基础上由新的量变积累引起新的部分质变,推动实现人的全面发展和社会全面进步,日益接近共同富裕美好社会质的飞跃。这是从低层次共同富裕向高层次共同富裕跃升的过程。顺应时代的发展、群众的期盼和生产力的进步,发挥基础优势、拓展潜力空间,逐步解决发展不平衡不充分问题,不断提升共同富裕标准和美好生活品质,一个阶段接着一个阶段持续推进共同富裕迈上新台阶。这是从局部共同富裕到整体共同富裕拓展的过程。示范区建设就是要先行先试,率先探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径,以重大理论创新、实践创新、制度创新和文化创新成果,为全国推动共同富裕提供省域范例,促进全体人民共同富裕。

  2.共同富裕美好社会是高质量发展、现代化建设与共同富裕相互促进、螺旋上升的社会形态。共同富裕既需要大力发展生产力、不断提高效率,又要防止两极分化、促进和维护公平,这是共同富裕社会形态的基本属性。我们要立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,在高质量发展、竞争力提升、现代化先行的跑道上率先推动共同富裕,推动效率与公平实现新的平衡。一方面,要树立全面的效率观。创新驱动发展,构建产业升级和消费升级协调共进、经济结构和社会结构优化互促的良性循环,同时以共同富裕进一步激发经济活力创新力竞争力,服务构建新发展格局,培育完整内需体系,实现新的更大发展,夯实共同富裕的物质基础。另一方面,要全方位促进公平。完善包括机会公平在内的社会公平保障体系,优化收入和财富分配格局,让发展更平衡,让发展机会更加均等、发展成果人人共享,提升发展公平性、有效性、协同性,形成效率与公平、发展与共享有机统一的富裕图景。

  3.共同富裕美好社会是社会结构更优化、体制机制更完善的社会形态。共同富裕不仅是社会发展概念,更是一场以缩小地区差距、城乡差距、收入差距为标志的社会变革。核心在于通过大力推进科技创新、数字化与绿色低碳的融合聚变,创造前所未有的新机遇和核心驱动力,推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的深刻变革。一是形成区域一体化新格局。加强省域统筹,以发展型政策为主,加快基础设施特别是新型基础设施一体化,推动欠发达地区构建数字化与绿色发展相融合的生态经济体系,推动区域协调发展迈向更高水平,超越西方福利社会、实现持续共富。二是形成城乡新格局。数字赋能城乡高质量融合,破解城乡二元结构,加快农业农村现代化,深化农村综合改革,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,构建城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。三是形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。采取系统性改革发展举措,推动收入分配格局优化取得实质性进展,显著扩大中等收入群体,促进包容性发展。四是形成先富带后富、先富帮后富的新机制。推动政策、规则和制度重塑,推动有效市场与有为政府更好结合,更好发挥社会、企业、个人作用,增添持续缩小“三大差距”的新动力,形成全域一体、全面提升、全民富裕的均衡图景。

  4.共同富裕美好社会是文明全面提升的社会形态。共同富裕是“五位一体”的全面富裕,要统筹物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明建设,以文化创新推动思想进步、文明提升推动社会进步,充分彰显人文之美、生态之美、和谐之美。一是人民精神普遍富足。

  文化是社会生活的总和,社会变革、社会进步是先进思想文化的不断积累、不断提升。要着眼提升文化软实力、塑造社会新风尚,全面提高人的文明程度,使社会主义核心价值观广为践行,人文精神凝聚力显著增强,人民精神文化生活更加丰富,打造新时代文化高地,形成推动共同富裕更基本、更深层、更持久的动力。二是人与自然和谐共生。人与自然是生命共同体,这是生态文明新形态。要深入践行绿水青山就是金山银山理念,坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路,从根本上解决生态环境问题,以碳达峰碳中和推动经济社会发展全面绿色转型,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建成全域美丽大花园,更高水平实现生态惠民、生态利民、生态为民。三是社会和谐和睦向上。推动法治建设、平安建设、清廉建设迈上新台阶,建成活力和秩序有机统一的现代社会,建设低风险社会,使全体人民各尽所能、各得其所,形成人民精神生活丰富、人与自然和谐共生、社会团结和睦的文明图景。

  5.共同富裕美好社会是人的全生命周期公共服务优质共享的社会形态。人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标。公共服务优质共享是群众最关心、最期盼、最有获得感的领域,也是一个世界性难题。要瞄准人民群众所忧所急所盼,率先高水平实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。一是高品质公共服务供给有效扩大。围绕人的全生命周期多层次多样化需求,加大民生投入,创新公共服务供给模式,进一步激发活力、挖掘潜力、补齐短板、提升能力。二是优质公共服务共享难题有效破解。更加注重向农村、基层、相对欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,探索重大突破性改革和各类共同体建设,破解突出矛盾和关键堵点,实现公共服务普及普惠,形成与共同富裕相适应的公共服务共享格局。三是以数字化改革推动公共服务质效显著提升。在数字化时代,社会不再是模糊的,而是更加清晰,某种程度上已经成为“微粒社会”。要更加精准地做好民生需求分析,加快推进“城市大脑+未来社区”“健康大脑+智慧医疗”等建设,打造公共服务综合应用场景,在更高水平上实现供需对接,在更广范围实现优质共享,形成群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

  三、明确高质量发展建设共同富裕示范区的目标任务

  按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排压茬推进,滚动制定五年实施方案,迭代深化目标任务,率先推动共同富裕理论创新、实践创新、制度创新、文化创新,不断形成阶段性标志性成果、普遍性经验,蹄疾步稳向共同富裕美好社会目标迈进,为坚持和发展中国特色社会主义作出创造性贡献。

  《XX高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》全面细化落实中央《意见》精神,明确了“十四五”时期“四率先三美”主要目标和“七个方面先行示范”主要任务,是当前和今后一个时期推进示范区建设的路线图、任务书。到2025年的主要目标是,推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。经济高质量发展方面,人均生产总值达到13万元,居民人均可支配收入达到7.5万元,R&D经费支出占GDP比重达到3.3%,全员劳动生产率达到22万元/人,数字经济增加值占GDP比重达到60%,单位GDP建设用地使用面积下降到17.74平方米/万元,规上工业亩均税收提高到37万元,单位GDP能耗、单位GDP碳排放完成国家下达目标。持续缩小“三大差距”方面,地区人均GDP最高最低倍差缩小到2.1以内,地区人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.55以内,山区26县居民人均可支配收入与全省平均之比提高到74.5%;城乡居民收入倍差缩小到1.9以内,常住人口城镇化率提高到75%,3个“1小时交通圈”人口覆盖率超过95%,城乡公交一体化率超过85%;劳动报酬占GDP比重提高到51%,居民人均收入与人均生产总值之比提高到53.5%,家庭年可支配收入10—50万元的群体比例达到80%、20—60万元的群体比例力争达到45%。公共服务优质共享方面,基本建成学前教育、公共卫生、养老照料、体育健身等“15分钟公共服务圈”,每千人拥有婴幼儿照护设施托位提高到4.5个,普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90%以上,儿童平均预期受教育年限达到15.5年,高等教育毛入学率达到70%以上,技能人才占从业人员比例提高到35%,人均预期寿命超过80岁,每千人口拥有执业(助理)医师数达到4.3人,每万老年人口拥有持证养老护理员数达到25人,城镇住房保障受益覆盖率达到23%。精神文明和社会进步方面,每万人拥有公共文化设施面积达到4350平方米,居民综合阅读率达到92.5%,文明好习惯养成实现率达到90%,社会诚信度达到96%,国民体质合格率超过94.5%。生态文明建设方面,设区城市PM2.5平均浓度持续下降,85%的县级以上城市建成清新空气示范区;地表水达到或好于Ⅲ类水体比例提高到95%以上,县级以上饮用水水源水质达标率100%;污染地块安全利用率完成国家下达目标,累计完成500个乡村全域土地综合整治与生态修复工程;生活垃圾分类覆盖面达到100%,一般工业固体废物综合利用率达到98%,所有设区市和60%以上的县(市、区)建成“无废城市”,建成全国“无废示范省”;提前2年完成国家治塑各项目标任务,塑料污染得到有效控制;森林覆盖率达到61.5%,重点生物物种保护率达到95%,城市步行10分钟可达公园绿地。社会和谐和睦方面,党建统领整体智治实现率大幅提升,全面从严治党成效度超过97.5%,亿元生产总值生产安全事故死亡率小于0.01人/亿元,万人成讼率低于80件/万人,律师万人比提高到5.2人。

  展望2035年,主要目标是,高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕,率先探索建设共同富裕美好社会。人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平。实现全省域一体化发展,常住人口城镇化率达到80%,山区、乡村成为全省乃至全国人民向往之地;形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构,中等收入群体比例达到60%,收入和财富分配格局更加优化。实现人的全生命周期公共服务优质共享,高等教育毛入学率达到90%。建成文明和谐美丽家园,生态环境质量总体达到发达经济体水平,法治XX、平安XX、清廉XX建设达到更高水平,治理体系和治理能力现代化水平明显提高。共同富裕现代化基本单元、基本场景、基本规则全面推行,形成更加完善的共同富裕制度体系。

  四、着力抓好创新性突破性的重大举措

  “十四五”时期是示范区建设的“第一程”,是更宽领域更高层次转入创新驱动发展模式,实现高质量发展、竞争力提升、现代化先行的关键期。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展,进一步激发活力创新力竞争力,推动实现新的更大发展,夯实共同富裕的基础。要找准高质量发展建设共同富裕示范区的重点、难点和关键点,着力抓好重大改革、重大抓手和重大政策,加快形成破竹之势。高质量发展、美丽XX建设等方面,省委都已经作了系统部署,这里重点强调8个方面。

  1.着力强化科技创新、打造全球数字变革高地。要顺应万物互联时代发展趋势,以科技创新和数字变革催生新的发展动能,推动生产力和生产关系深刻变革,推动社会结构、制度规则的系统重塑。一要推动发展质量变革、效率变革、动力变革。更大力度实施人才强省创新强省首位战略,实行更加开放的人才政策,大力开展“鲲鹏行动”,加快建设全球人才蓄水池;构建开放协同创新体系,激活创新源泉,打通创新生态,加快建设“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地和创新策源地,以XX城西科创大走廊为主平台,争创综合性国家科学中心和具有全国影响力的科技创新中心,支持之江实验室成为国家实验室体系核心支撑,在科技自立自强中发挥更大作用。构建数字经济引领的现代产业体系,深化国家数字经济创新发展试验区建设,以“产业大脑+未来工厂”为突破口,发展具有全球影响力的数字产业集群,探索“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径。构建新型市场体系,加快线上经济新模式发展,促进线上线下深度融合,大力建设全球数字贸易中心,加快探索数字经济新规则。打通数据壁垒,挖掘提升数据价值,研究探索数据确权,培育数据交易市场,推动数据变为战略资源、转化为生产力。探索建设数字孪生世界,使数字空间成为重塑物理空间与社会空间的新载体,打开价值创造新蓝海。二要重塑政府、社会、企业和个人关系。系统性整体性把握社会结构、制度规则演进规律,统筹推动数字化改革和共同富裕,从物质性结合和精神性结合层面厘清社会各群体之间的关系,探索构建数字化时代社会关系的新规则新政策新机制,优化社会发展格局。要重塑社会规则,找到政府、社会、企业和个人的边界,建立健全体现公平与正义的基本规则,政府要更高水平保基本,社会要成为推动共同富裕的重要力量,企业要勇当创富带富帮富先锋,个人要积极奋斗,形成与共同富裕相适应的制度规范体系。要重塑社会政策和资源,以数字赋能推动政策集成化、精准化,加快构建有利于共同富裕的公共服务、社会保障、转移支付、金融、土地等政策制度,率先形成以发展型政策为根本、以兜底型救助型政策为保障的共同富裕政策框架。要重塑社会协同机制,在数字化场景下打造新型教育共同体、医共体、帮共体、社会治理共同体等新载体,创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制,高效协同、联动解决社会问题、推动共同富裕。

  2.着力加快缩小地区发展差距。习近平同志在XX工作时多次强调,要把先富带后富作为全省经济发展的大战略,不断促进区域经济协调发展。区域协调发展是我们推动共同富裕的独特优势,也是巨大潜力所在。要深化细化行之有效的做法举措,念好新时代“山海经”,进一步完善省域统筹机制,实施差别化区域政策,挖掘区域发展特色优势,系统性增强内生动力,推动形成全域一体化高质量发展新格局。一要加快省域一体化。以“四大建设”为统领,以空间规划一体化为引领,推动资源要素在全省域自由流动、高效配置。深入推进公共服务一体化发展,提高公共服务供给质量,使优质公共服务更加普惠均等可及。深入推进基础设施一体化,加快建成省域、市域、城区3个“1小时交通圈”,优化省域新基建布局。二要推动山区26县跨越式高质量发展。按照分类引导、“一县一策”的思路,系统性推进数字赋能、创新赋能、改革赋能、开放赋能、生态赋能、文化赋能,实施做大产业扩大税源行动和提升居民收入富民行动。持续缩小基础设施差距,加快构建内畅外联山区交通基础设施和新型基础设施体系,推动山区26县全面融入全省一体化;持续缩小产业发展差距,加快构建特色现代产业体系,探索建立跨山统筹产业平台;持续缩小公共服务差距,以教育共同体、医共体、帮共体和“互联网+”等方式,推进教育、医疗卫生等优质公共服务资源共享。衢州、丽水要建设好新时代山水花园城市,进一步加强人口集聚,做好人口迁出地的“后半篇文章”,盘活闲置资源,打造重大平台,重塑发展格局。省委、省政府每年召开一次山区26县工作推进会,把这项工作抓实。三要创新实施山海协作升级版。更大力度推进海洋强省建设,高质量发展海洋经济。拓展迭代山海协作方式、载体和内涵,推动先富带后富政策制度集成、数字化系统集成、帮促力量集成。打造一批产业链协作、公共服务合作的标志性工程,推进“科创飞地+产业飞地”双向飞地建设,形成山海互济、携手共富的良好态势。四要创新实施对口工作升级版。推动山海协作理念、方法向省外拓展,发挥我省民营经济、数字经济、市场发达等先发优势,深入推进东西部协作和对口支援,用心用情加强对省外欠发达地区帮扶,推进工作项目化、项目体系化、体系品牌化,打造对口工作金名片。

  3.着力加快缩小城乡发展差距。缩小城乡差距,要突出以人为核心,以改革为动力,形成组合拳打法。深入推进以人为核心的新型城镇化,高质量实施乡村振兴战略,健全城乡融合发展体制机制,重塑以工补农、以城带乡,构建城乡新格局。一要加快推进市民化集成改革。以农业转移人口为重点,打造“三权到人(户)、权随人(户)走”改革2.0版,努力实现转移更便捷、就业更稳定、增收更显著、居住更安定、服务更优质、保障更有力、权益更平等,有序推进农业转移人口全面融入城市。全省除XX市区以外的地区全面取消落户限制政策,实行以经常居住地登记户口制度。要健全新型居住证制度,大力推行电子居住证,实现“一地发证、全省通用”,力争实现符合条件的农业转移人口全部持有居住证。要探索建立以“居住证+积分”为核心的优质公共服务梯度供给制度,进一步扩大居住证持有人实际可享有的公共服务和社会保障内容,把居住证打造成农业转移人口融入城市的“身份证”、服务城市的“贡献证”和共享发展的“权利证”。二要深入实施新一轮乡村集成改革。要树立系统观念,培育新优势、注入新动能、激发新活力,将乡村优势转化为共同富裕的全局胜势。系统探索宅基地“三权分置”有效实现形式,建立健全集体经营性建设用地入市办法和增值收益分配机制,构建新型农业经营主体+“三位一体”合作经济组织的现代农业经营体系,打开农民权益价值和农业价值的空间。三要大力实施强村惠民行动。村集体经济是建设乡村、推动乡村社会变革的重要支撑力量,要推进农业数字化、机械化、绿色化发展,梯次创建农业现代化示范区,健全村级集体经济收入增长长效机制,组建强村公司,实现所有行政村集体经济年收入达到20万元以上、经营性收入达到10万元以上,引导支持村集体在带动公共服务普及普惠上发挥更大作用。要完善“两进两回”机制,畅通城乡要素双向流动通道,推动人才上山下乡、科技汇聚乡村,使乡村成为科技、资金与人才等要素“进得来、稳得住、干得好”的创业创新乐园。四要以都市区和县城为主要载体提高人口承载和公共服务共享水平。推动四大都市区加快建设现代化大都市区,唱好杭甬“双城记”,大力创建国家中心城市、全球海洋中心城市。实施新型城镇化“十百千”行动,加强新型智慧城市、绿色低碳城市建设,提升城市综合能级。推进以县城为重点的城镇化,重塑县域经济活力和特色优势。建立大中城市反哺小城镇机制,建设现代化小城市,打造成为城乡融合的重要平台。

  4.着力加快缩小收入差距。要坚持体现效率、促进公平,在优化收入分配上主动作为,强化初次分配的基础作用,发挥再分配的调节作用,加快“扩中”、全面“提低”,进一步激励财富创造,率先形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。一要千方百计拓宽居民增收渠道。要把更加充分更高质量就业摆在突出位置,强化创业带就业,强化培育新就业增长点,确保零就业家庭动态清零,深化构建和谐劳动关系,稳步提高劳动报酬占比,巩固提升居民增收“基本盘”。加快探索知识、技术、管理、数据等要素价值的实现形式,全面拓宽城乡居民财产性收入渠道,通过上市公司分红、企业员工持股、土地改革、财富管理等多种方式,打开居民收入增长新空间。二要探索稳定和扩大中等收入群体的新机制。促进中等收入群体稳定增收,减轻教育、医疗、养老、住房等方面的支出压力和焦虑感,持续提升中等收入群体生活幸福感。健全扶持中等收入群体后备军发展的政策体系和工作机制,激发技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民等重点群体增收潜能,推动更多劳动者通过自身努力跨入中等收入群体行列。全面提升中等收入群体的综合素养,培育倡导文明新风尚、弘扬社会正能量的中坚力量。三要推动低收入群体持续较快增收。高度关注“平均数以下”问题,多管齐下推动低收入群体收入增长快于居民收入平均增长。加强扶志扶智,强化“造血”“换血”,进一步完善最低工资制度,全面提升低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平。开发覆盖城乡、多跨协同、政策集成的低收入群体持续增收数字化应用场景,实现人群精准识别、情况动态监测、政策综合集成、帮扶直达到位。四要探索完善收入分配调节机制。完善再分配制度,创新财政政策制度,加大民生投入力度,强化可持续保障机制,加大省对市县财政转移支付等调节力度和精准性。大力推进社保制度精准性结构化改革,重塑城乡居民基本养老保险制度,促进养老保险基金长期平衡,推动社会保障更加公平、更高水平、更可持续。全面打造“善行XX”,鼓励高收入者和企业家积极回报社会,健全有利于慈善组织持续健康发展的体制机制,大力发展枢纽型、资助型、行业性慈善组织,大力发展慈善信托,推行“人人慈善”的现代慈善理念和机制,充分发挥第三次分配作用。

  5.着力推动人的全生命周期公共服务优质共享。这是现代化和共同富裕的题中之义。要强化均等、普惠、便捷、可持续的理念,以数字赋能、制度创新为动力,迭代升级为民办实事长效机制,打造民生“七优享”金名片。一要构建育儿友好型社会,打造“浙有善育”名片。完善生育保障政策,多渠道降低生育、养育、教育成本,研究制定三孩生育配套支持政策,加快婴幼儿照护服务体系建设,大力发展普惠托育服务体系,加快补齐学前教育发展短板,推动普惠性幼儿园扩容,形成生得起、养得好的育儿友好环境。二要办好人民满意教育,打造“浙里优学”名片。教育公平是社会公平的基石,是民生之基,是百姓生活的头等大事。要争创教育综合改革试验区,探索全省域推行“教育大脑+智慧学校”,破解教育内卷困境,努力领跑未来教育。探索缩小义务教育校际差异的新机制,推动新时代城乡义务教育共同体全覆盖,切实解决择校热和学区房问题。推动普通高中多样化特色化发展,推动普职融通重大突破,全方位提高职业教育质量和吸引力,建设本科层次职业院校,拓宽技能型人才培养和普职学生相互转学“两个通道”。探索用新机制举办新型大学,充分释放社会力量办大学的潜能,推动高水平大学、学科数量明显增加,让更多的孩子能在家门口上好大学。加快XX特色开放大学体系建设,探索终身学习型社会的XX示范。三要推进劳动者职业技能大提升,打造“浙派工匠”名片。构建面向全体劳动者的终生职业技能培训体系,深入实施新时代XX工匠培育工程和“金蓝领”职业技能提升行动,实施技工教育提质增量计划,打造技能XX,全面提升劳动者创业就业致富本领。四要加强全民全生命周期健康服务,打造“浙里健康”名片。健康是幸福生活的最重要指标。要深入实施健康XX行动,围绕知健康、享健康、保健康,打造“健康大脑+智慧医疗”,牵引“三医联动”“六医统筹”改革实现重大突破。超常规推进“医学高峰”建设,积极争创国家医学中心。织密织牢公共卫生安全防护网,健全整合型医疗卫生服务体系,全省域推进县域医共体建设,深入实施医疗卫生“山海”提升工程,使优质医疗资源供给更充分、布局更均衡。加强全民健康管理,下大力气推动家庭医生签约服务全覆盖、体检全覆盖、健身公共服务全覆盖。五要构建幸福养老服务体系,打造“浙里长寿”名片。努力在我们这一代人手中解决好养老问题,创新家庭养老支持政策,实施“养老机构跟着老人走”行动,完善社区居家养老服务网络,试点长期护理保险制度,大力发展银发经济,使每一位老人都能享受有保障有质量的长寿生活。六要健全住房市场和保障体系,打造“浙里安居”名片。坚持“房住不炒”,建立人口净流入与土地供应联动机制,创新实施“限房价、限地价、竞品质、竞租赁住房”的土地出让方式,促进地价、房价保持在合理区间。创新完善住房保障基础性制度和支持政策,扩大公租房、保障性租赁住房和共有产权住房供给,加快完成城镇集中成片棚户区改造,完善住房保障实施方式,多途径解决新市民、低收入困难群众等重点群体住房问题。进一步提高住房建设品质,动态消除危房隐患,打造现代宜居“浙派民居”。七要构建弱势群体公共服务普及普惠幸福清单,打造“浙有众扶”名片。强化政策托底,构建“全面覆盖、精准响应、政策集成”的智慧大救助模式,推进分层分类精准救助,动态排摸、及时发现、及时纾困。面向低保、低保边缘和特困人群等弱势群体,建立集成化、标准化、清单化服务制度。完善低保制度,做到低保对象应保尽保,实现兜底救助向多样化保障转变,由户籍人口救助向常住人口救助转变,由单一物质类救助向“物质+服务”类救助转变。

  6.着力打造精神文明高地。精神文明是社会进步的显著标志,是示范区建设成效的重要衡量标准。要坚持物质文明和精神文明相协调,加强社会主义核心价值观引领,深入实施新时代文化XX工程,不断提升全社会文明素质。一要守好红色根脉。深入挖掘XX红色资源,健全理论铸魂溯源走心体系,以中央批准成立省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心为契机,打造学习宣传实践党的创新理论的重要阵地。实施传承红色基因薪火行动,加强党史学习教育,大力弘扬红船精神,构建XX人红色精神谱系,激励全省人民在共同富裕道路上奋力前行。二要健全高品质精神文化服务体系。推进公共文化服务现代化试点,深入实施百亿文化设施建设工程,加快建设国家版本馆XX分馆、之江文化中心等新时代XX文化地标。大力实施百城万村文化惠民工程,全面实现“市有五馆一院一厅、县有四馆一院、区有三馆、乡镇有综合文化站、村有文化礼堂”,推行XX文化保障卡制度,实现公共文化服务共享均等、可持续、高质量。三要打造江南特色的文化创新高地。深化文化研究工程,打造世界文化遗产群、大运河国家文化公园、诗路文化带等具有代表性的XX文化符号和文化标识,深入挖掘、广泛传播良渚文化实证中华五千年文明的价值,推动上山文化申遗,建设宋韵文化传承展示中心,持续擦亮XX文化金名片。实施新时代文艺精品创优工程,创办XX书法院,筹建XX电影学院,推动文艺大发展大繁荣。推进文化产业数字化战略,打造具有国际影响力的影视创新中心和数字文化产业集群,扩大高品质文化产品和服务供给,更好满足人民精神文化生活需求。四要构建以文化力量推动社会全面进步新格局。打通文化与经济、政治、社会、生态文明建设深度融合的通道,实施全域文明创建工程,推进新时代文明实践中心建设全覆盖,深化“最美XX人”品牌培育行动,推进文明好习惯养成,弘扬诚信文化,健全志愿服务体系,完善关爱礼遇机制,培育“XX有礼”省域品牌,营造人与人之间相互尊重、相互关心、相互帮助、和睦友好的社会风尚。推动XX深层次文化基因与新时代有机结合,推进浙东学派、永嘉学派、阳明心学、南孔儒学、和合文化等创新转化,大力弘扬新时代XX精神,持续激发全社会创新创造活力。注重以文化人、成风化俗,推进基层文化建设,温润人们心灵,创新社会治理,促进更高水平的社会和谐。

  7.着力建设共同富裕现代化基本单元。基本单元是推动共同富裕从宏观到微观落地的重要载体。在一定范围内,社区就是社会,是一体的。要面向美好生活、面向现代化、面向未来,将示范区建设目标任务转化为未来社区、乡村新社区的功能场景,落实到生产生活基本单元,让共同富裕惠及每一位群众。一要全省域推进城镇未来社区建设。未来社区是人民群众共建共享现代化生活的美好家园,是集成性的重大改革。要在示范区建设框架下撕开口子、加快进度,系统性解决思想认识、场景落地、建设运营模式等问题,深入实施未来社区“三化九场景”推进行动,激励社区创新创业创造,推进公共服务优质共享,实现社区整体智治,打造绿色低碳智慧的“有机生命体”、宜居宜业宜游的“生活共同体”、共建共治共享的“社会综合体”,成为示范区建设的标志性工程。要以未来社区理念实施城市更新改造行动,推动城镇老旧小区需改尽改,打造多功能、复合型、亲民化社区精致生活场景。要大力建设XX三江汇、云城等未来城市实践区,打造全域未来社区的样板。二要全省域推进乡村新社区建设。乡村新社区是农民共享现代文明生活的美好家园,是习近平同志在XX工作时部署推进“三改一化”的重要内容。要以深化“千万工程”牵引新时代乡村建设,实现新时代美丽乡村达标创建全覆盖,建设万个新时代美丽乡村精品村,并进一步推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,建设城乡一体的乡村新社区。开展未来乡村建设试点,建成一批引领品质生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的示范性乡村新社区。

  8.着力一体推进法治XX平安XX建设。要更好统筹发展和安全、富民与安民,加强风险管控的机制和能力建设,构建舒心安心放心的社会环境,持续打造最安全最公平最具活力的省份。一要整体推进党的领导、权力运行、营商环境、社会治理。发挥立法的引领和推动作用,率先构建促进共同富裕的地方性法规规章政策体系。深化“大综合、一体化”行政执法改革,加快推进法治政府建设,创新“信用+”治理体制,打造一流的法治化营商环境,切实维护企业和群众合法权益。全面建设法治社会,深入推进基层依法治理,加快建成普惠均等、便捷高效、智能精准的现代公共法律服务体系,提升全民法治素养,更好发挥法治规范社会行为、引领社会风尚的作用。二要坚持和发展新时代“枫桥经验”。促进社会和谐和睦重在基层。要把传统治理智慧和现代治理理念结合起来,全面推进“县乡一体、条抓块统”改革,做优做强县级矛调中心,持续擦亮“基层治理四平台”品牌,规范提升“全科网格”,完善领导下访接访和重复访、积案包案化解机制,努力将问题解决在群众身边、矛盾化解在基层。完善自治、法治、德治、智治“四治融合”模式,加强城乡社区治理体系建设,全面建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,实现政府治理与社会调节、村(居)民自治良性互动。三要完善社会风险管控机制。强化风险意识,切实提高防范化解重大风险的能力与水平,坚决守住平安底线。完善重大决策、社会政策发布实施前社会风险评估机制,及时准确识别风险点,采取针对性有效性措施,确保平安平稳。探索推进平安法治“一件事”综合集成改革,实现平安建设法治建设全链条贯通,依法化解影响平安稳定的重大风险隐患。完善风险闭环管控的大平安机制,常态化开展扫黑除恶斗争,进一步完善社会治安防控体系、行业监管体系、网络综合治理体系,坚决守住不发生系统性风险底线,推动全程全域平安,确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁、网络更安靖,更好为示范区建设保驾护航。

  五、全面加强党的领导,以新理念新机制有力有效推动示范区建设

  各级各部门和各方面都要迅速行动起来,坚决扛起政治担当,层层落实责任,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署高效落地。

  1.坚持和加强党的全面领导。推进示范区建设,必须在中央坚强领导下,省负总责、市县抓落实。

  要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的领导贯穿推动示范区建设全过程各领域各环节。省人大常委会要研究制定关于高质量发展建设共同富裕示范区的决议,把中央要求、省委部署转化为全省人民的共同意志。要加强党的建设,把党的政治优势和制度优势转化为推动示范区建设、广泛凝聚共识的强大动力和坚强保障。要全面提升领导干部推进现代化和共同富裕的新能力,更加善于抓创新发展,更加善于抓改革突破,更加善于抓社会建设。要坚持全面从严治党,不断深化清廉XX建设,落实“七张问题清单”亮晒整改机制,营造风清气正的良好政治生态。

  2.树立共同富裕新理念。要进一步解放思想、创新思维,以新的共同富裕理念推动示范区建设。一要树立“创新致富、勤劳致富、先富帮后富”的理念,弘扬创新创业、艰苦奋斗精神,鼓励劳动者诚实劳动、辛勤劳动、创造性劳动实现增收致富,鼓励后发地区深挖潜力、增强动力、释放创新活力实现跨越发展,通过自身努力和相互帮助走上共同富裕之路。二要树立“政府社会企业个人共创共建”的理念,各方携手、共同奋斗,各尽所能、各尽其责,开辟新路径、拓展新空间,共创幸福生活,共建美好家园。三要树立“循序渐进、由低到高、由局部到整体”的理念,按照经济社会发展规律,脚踏实地、久久为功,不吊高胃口、不搞“过头事”,尽力而为、量力而行,一步一个脚印从低层次共同富裕迈向高层次共同富裕,推动实现“五位一体”的全面富裕,以省域先行示范为全国探路,促进全体人民共同富裕。

  3.构建示范区建设新机制。建立新型工作体系和推进机制,把示范区建设工作抓紧抓实、抓出成效。

  第一,建立社会建设委员会。省委将成立社会建设委员会,负责对全省社会建设工作的统筹协调、督促指导、整体推进。建立专班化工作机制,突破共同富裕中的重点、难点和关键点。各市、县(市、区)都要成立社会建设委员会,相应承担社会发展和社会改革抓总工作。

  第二,建立年度工作推进会机制。省委、省政府每年召开示范区建设推进大会,不定期召开现场会,总结工作、交流情况,明确目标任务和突破路径,切实解决重点难点关键点问题。要坚持定量与定性、客观评价与主观评价相结合,建立评估、考核、督查闭环式工作链条。要设立激励共同富裕改革创新的奖项,旗帜鲜明地鼓励各地各部门和社会各方面向好的学、朝高的攀,争当实干家、领跑者、贡献者,推动示范区建设扎实向前推进。

  第三,建立清单化推进机制。紧扣中央《意见》及我省《实施方案》,迭代编制好“四张清单”,明确时间表、路线图、任务书,实行年度动态管理,加强闭环管理,确保每一项任务落地见效。一是重点任务清单。着眼锻长板、补短板、挖潜力、拓空间,抓紧梳理提出各领域各方面重点任务举措,找到牵一发动全身的重大任务。二是突破性抓手清单。各地各部门要聚焦国家所需、XX所能、群众所盼、未来所向,找准切入口,谋划完善突破性抓手,特别是教育、医疗卫生、养老、住房、文化、生态、农业农村等重点领域,要解放思想、打开思路,创新提出平台抓手。三是重大改革清单。大力推进改革先行先试,对事关重大、需要授权的重大改革事项积极争取中央和国家有关部门指导支持。四是最佳实践清单。及时总结示范区建设中的好经验好做法,成熟一批、推广一批,做得好的要及时给予表彰奖励。

  第四,建立改革探索和试点推广机制。推进示范区建设,没有现成经验,必须鼓励先行探索。要大胆设想、小心求证,跳出原来的思维定势和路径依赖,以新视角新高度谋划推进突破性改革,努力形成更多可复制可推广的标志性成果。一要主动承担全国性的改革试点、探索示范任务,率先形成创新性、突破性制度成果。二要积极开展试点探索,对条件成熟的、群众关切的改革,大家不要等,可以在局部地方先试起来、先干起来,特别是在缩小城乡差距、收入差距等重点领域开展试点。试点地区要扛起责任、先行先试,蹚出路子、早出成效。

  第五,建立民情通达机制。推动共同富裕,广大群众是主体。要充分发挥广大群众在参与决策、推动共同富裕等方面的积极作用,畅通社情民意反映和表达渠道,营造人人齐参与、全面抓落实的浓厚氛围。一要建立“问需于民、问计于民”长效机制,运用数字化改革推动网上民主协商、网上信访等多跨场景应用,倾听民情民意、纾解民忧民困,引导群众合理表达诉求、反映对美好生活的追求。二要建立群众获得感幸福感安全感和认同感评价反馈机制,把人民群众满意不满意作为示范区建设好不好的重要标准,以群众评价、群众监督促进工作创新和落实。三要构建共同富裕多主体、立体式的宣传体系,统筹对内和对外、网上和网下,创新宣传推介方式和渠道。加强解疑释惑、增进共识,引导全社会正确理解共同富裕的实现形式、本质要求、实现途径,凝聚起推动共同富裕的广泛共识。向世界讲好共同富裕的XX故事,加强国际传播能力建设,发出好声音、传播正能量。

  高质量发展建设共同富裕示范区的大幕已经拉开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,唯实惟先、善作善成,努力在新的赶考之路上走在前列,为全国大局作出新的更大贡献!

 

 

推荐访问:省委 机制 讲话

版权所有:袖书文档网 2002-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[袖书文档网]所有资源完全免费共享

Powered by 袖书文档网 © All Rights Reserved.。备案号:鲁ICP备20026461号-1