党风廉政建设和反腐败工作存在问题4篇
党风廉政建设和反腐败工作存在问题篇1
为认真贯彻落实中央、省、市党风廉政建设的有关会议精神，进一步加强全局党风廉政建设和反腐败工作，切实建立一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流”的救助管理干部队伍，特制定此工作计划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，把党风廉政建设融入党的建设、领导班子建设、干部队伍建设和民政工作之中，为推动我站工作提供了强有力的政治和纪律保障。
二、狠抓责任落实，层层传导压力
（一）不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
（二）“一把手”要带好班子，领好队伍，全面负责党风廉政建设和反腐败工作，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，切实抓好落实，班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核。
三、完善廉政制度，建立长效机制
（一）进一步完善制度建设，切实做到党风廉政建设和反腐败工作程序化，活动内容规范化，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时，认真实行“三负责”，即：真抓实干、常抓不懈，对党的事业负责；加强监督，防微杜渐，对班子成员负责；严管重教，关口前移，对全体党员干部负责，确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、各科室落实到位。
（二）坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定和和省、市委等相关规定。
（三）定期组织召开党风廉政工作会议，加大对机关效能建设规定执行情况的监督，积极开展批评与自我批评，及时通报党风廉政建设和反腐败工作情况，不断提高党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
（四）积极开展党务公开，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、干部任用、评优奖罚等干部群众最关心、最直接的切身利益事项，做好政务公示，主动接受监督。
（五）深入开展党风党纪教育、先进典型示范教育和反面典型警示教育；继续开展领导班子成员轮流讲廉政党课活动，不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。
四、强化廉政教育，筑牢思想防线
（一）深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强理论学习，采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习《党章》、《准则》、《条例》、党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实增强“四个意识”，稳步推进党风廉政建设主体责任的落实。
（二）严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。
（三）开展谈心谈话活动，及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话，坚持“三个必谈”，即群众有反应时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然。
（四）积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督制约，规范权力运行
（一）贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，加强对主要领导干部的监督；严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
（二）坚持重大问题（事项）集体讨论，集体决策，坚持局党组会制度，不搞“一言堂”，充分发挥集体智慧，不断增强权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
（三）加强政风行风建设，认真执行上级有关规定，强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性，努力提升服务质量、提高工作效率，积极维护环境权益，切实解决实际问题，不断提高群众的满意度。
党风廉政建设和反腐败工作存在问题篇2
20__年徐行小学党风廉政建设和反腐 败工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、十届市纪委三次全会和五届区纪委四次全会精神和区教育局、徐行镇党委党风廉政会议精神，践行群众路线，坚持“为民、务实、清廉”，不断完善党风廉政建设和反腐 败工作管理机制，为学校“践行绿色教育、提升教育品质”营造风清气正的环境，提供坚强有力的纪律和政治保证。现把20__年党风廉政和反腐 败工作总结如下。
一、重视组织领导
（一）党政共抓，履行责任书职责。学校把党风廉政建设工作纳入学校工作的重要内容，列为校长室和党支部工作要点，做到党政共抓。党支部书记兼校长吴建秋同志为学校党风廉政建设和反腐 败工作的第一责任人，年初与徐行镇党委书记张德祺签订《20__年党风廉政建设目标责任书》，同时与教育局签订了《嘉定区教育系统党风廉政建设工作责任书》和《嘉定区教育系统推进依法办校工作责任书》。党组织负责人认真履行党风廉政建设责任书职责要求。
（二）目标分解，实施责任追究制。学校党支部以教育局、徐行镇“20__年纪检监察工作要点”为指南和重点，以文件形式制定、落实了《20__年徐行小学党风廉政建设和反腐 败工作计划》，分解党风廉政建设责任制目标，形成《党风廉政建设和反腐 败责任制工作分解表》，并层层签订工作责任书和《徐行小学党员干部党风廉政书》，使每位党员干部明确目标和职责。
二、注重教育预防
（一）中心组学习，以“务实清廉”为重点。党支部落实中心组学习制度，以每月两次中心组学习为阵地，重点学习“中央八项规定”的深刻内涵和关于厉行勤俭节约的文件精神、《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议》精神、学习《党章》，学习镇纪委“严党纪、正作风、促廉政”主题教育活动的实施意见，以服务群众为宗旨，提高服务和管理能力，坚持理想信念，加强党性修养，引导干部树立正确的权利观、地位观和利益观，不断增强抵御各种腐蚀的能力，努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。四月份，党支部开展“廉政为民”格言征集，每位党员干部撰写了“廉政为民”工作名言，公开于学校校园网，时刻接受群众的监督。
（二）召开专题会议，增强党员干部的自律性。为了加强学校党风廉政建设，增强党组织的战斗力和党员的自律性，3月12日中午，徐行小学召开了20__年学校党风廉政建设专题会议。会上，党支部传达了区教育系统党风廉政建设大会精神，部署了20__年党风廉政建设和反腐 败工作计划和责任分工，在明确学校党风廉政建设和反腐 败工作分工及任务的情况下，党员、干部签订《党员、干部廉洁自律书》。大家学习了20__年《支部生活》——《年轻干部也要学会“慢半拍”》和《破除机制体制障碍，开启反腐新格局》两篇文章。通过学习，使大家认识到：破除体制机制障碍的目的，是对腐 败的“零容忍”，做到反腐全覆盖，腐 败分子没有生存的土壤和空间，让领导干部真正实现不想腐、不能腐、不敢腐。作为党员干部、党员教师要培养良好情操，思考谈吐多思量，狠抓落实多思虑，多学多问多锻炼，遵守规定多自律。
最后，吴建秋书记作了重要讲话，他希望大家对照，明确主题，增强党风廉政的自觉性；细化责任，切实保证党风廉政的顺利性；强化措施，切实提高党风廉政建设实效性。为政清廉才能取信于民，秉公执法才能赢得人心。党风廉政建设专题会议的召开统一了思想，明确了要求，为学校创新发展奠定了坚实的政治基础。
（三）党员学习，以“焦裕禄精神”为典范。党支部贯彻落实党风廉政建设文件精神，党支部严格执行党内“三会一课”制度，强化党员的政治理论学习，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。四月份，学校组织全体党员前往镇政府一楼观看“为民、务实、清廉——英烈坚持党的群众路线故事专题图展”。本次展览主题鲜明，分为“为民、务实、清廉”三个篇章，以李大钊、向警予等30位英烈坚持走党的群众路线的小故事，教育党员干部要保持思想纯洁、队伍纯洁和作风纯洁的重要性和紧迫性。参观结束后，大家纷纷表示通过参观图片展，既重温了共产党人的奋斗史，也对党的群众路线有了更加深刻的认识。
5月13日，党支部召开了党员学习月专题会议，大家观看了电影《焦裕禄》，并且进行了“学习焦裕禄，一心为群众”专题讨论，大家认为，学习焦裕禄要做到“四个坚持”：坚持坚定不移的崇高信仰；坚持顽强拼搏的奉献精神；坚持艰苦奋斗的优良作风；坚持实事求是的科学态度。4月28日上午，徐行小学召开党的群众路线教育实践活动动员大会。五月份，党员通过形式丰富的自主学习，积极提升个体素养。党员们通过党支部下发的微书单，学习中央文件精神，学习领导讲话内容、学习经典理论专著，开展经典诵读网络知识竞赛，大家通过微摘抄，微感悟，微镜头呈现学习成果。一行行清秀的文字，一篇篇深刻的感悟，一张张生动的照片记录了党员学习的行动轨迹。
（四）教职工学习，以“践行群众路线”为宗旨。党支部重视教师职业道德建设，坚持两周一次的政治学习制度，围绕学校教育教学中心工作，推进《教师职业道德规范》执行，开展“践行群众路线”教育实践活动。我校是一个拥有80%以上来沪随迁子女的农村学校，大多数家长现代家庭教育理念薄弱，部分家长忙于日常的养家糊口而忽略学生日常行规教育，基于以上原因，5月份，对新形势下学校党组织服务群众工作开展了有效的探索，党支部号召全体教职工开展了“践行群众路线”教育活动：学校设立“候领学生休息点”，由党员和教师志愿者轮流在放学后看护学生，做好学生的作业辅导，维护了放学后学生的安全工作，为外来务工人员解决了后顾之忧。今年10月，党支部在教职工中开展社会主义核心价值观教育活动，组织社会主义核心价值观书写大赛，落实“榜样的力量”师德论坛，引导教职工敬业爱岗，廉洁从教，诚信从教。
三、规范制度落实
为了规范、严格管理，学校制定了继续落实《徐行小学公示制度》、《徐行小学党务公开制度》、《徐行小学收费管理制度》等制度，并要求各条线严格执行。
（一）民主集中、坚持廉勤建设。为进一步完善干部考核和管理，建立激励竞争机制，加强民主监督，促进干部不断总结、反思和超越，学校形成了干部述职述廉制度。20__年6月26日上午，召开第四届第八次教代会（扩大会议）暨20__学年中层干部述职述廉民主测评活动。七位中层干部分别从自身工作实际出发，从德、识、能、绩、廉等方面进行了汇报。教工们聆听述职述廉报告后，对全体中层干部进行了公正、公平、实事求是地评价本次会议的召开增进了了解，融洽了干群关系，为推进民主管理、干部廉勤建设发挥了积极作用。
（二）程序规范，坚持客观、公正。党支部，校长室重视优秀教师的评选与典型的宣扬。上半年，学校开展了“校优秀辅导员评选、区、镇园丁奖的评选”等推荐评选活动。活动从传达上级通知精神，拟定学校评选文件，落实具体推荐工作，以“公开、公平、公正”为原则，发动全体教职工以组室为单位开展民主推荐，以得票高低为依据，经党政会议集体讨论通过，最后确定候选人人选，经学校公示确定上报人员。
（三）校务公开，落实民主监督。党支部按照教育局“关于学校党组织参与学校重大问题决策”的文件精神，参与决策的全过程。学校“三重一大”问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、教师调查、会议决定”的决策程序。学校在校园网、食堂设立校务公开信息栏，凡属重大事项及教职工敏感的事项无一回避实行公示。上半年，教职工学年度评优，党员发展等都做到校务公开，党务公开，对深化学校民主管理，民主监督起到了积极作用。
（四）民主生活，促进反思整改。结合党的群众路线教育实践活动，8月29日上午，学校召开了“务实为民、转变作风、提升品质”为主题的践行党的群众路线专题民主生活会，开展面对面查摆“四风”问题，批评与自我批评，进一步推进党的群众教育实践活动深入开展。镇第三督导组组长杜成立莅临会议指导。会上，党支部副书记徐敏同志代表学校领导班子进行班子对照检查；党支部书记吴建秋同志进行个人对照检查，并听取党员批评和意见，全体党员对书记进行了民主测评；支委会其他成员和全体党员作了个人对照检查，并开展了批评、自我批评和民主测评；最后督导组杜成立同志对会议进行点评。这次党的教育实践活动专题组织生活会，我校严格按照上级党委精神，领导重视，准备充分，会风正，大家敢于发言，敢于揭短，敢于开展批评与自我批评，意见提的真，批评出于善，起到了团结一致向前看的作用。从9月开展，党组织和全体党员将对照所提的意见、建议，及时、认真地进行整改，推动学校各项工作再上新台阶，提升学校绿色教育品质，努力办好人民满意教育。
四、深化公信教育
（一）严格执行教育收费政策，教育收费规范。书报杂志征订、学生保险、社会实践活动、一年级学生招生等都严格遵守规程规范操作。学生书报杂志等各项征订工作统一下发告家长书，完全、严格按照自愿原则，凭反馈单征订。学校服务性收费和代收费坚持学生自愿和非盈利原则，事先公示、明码标价，余额及时退还。期初，学校公示栏出示物价局的收费公示，期末以告家长书的形式告知家长使用情况，出示清单，学生、家长双重签名退回余款。
（二）学校健全用车制度，加强学校车辆管理。学校严格执行《徐行小学车辆管理办法》，使车辆更好地为教育教学服务、为教师服务。学校车辆使用由校长办公室统一安排，并有用车记录。凡公务用车必须事先提出，由校长办公室统筹后通知驾驶员实施。
（三）坚持重大事项及时报告。学校加强财物采购、规范书报征订工作的管理和监督，学校有外出集体活动坚决执行上报制度，学校20__年无任何集体外出考察活动。学校领导经常与党员干部进行谈心活动，发现问题及时提醒指出。学校严格遵守有关规定，党员干部个人重大事项及时报告。学校公布了举报电话（59554088），做好了信访举报工作。
（四）发挥家委参与管理作用。学校成了学校、年级、班级三级家长委员会。建设好家长委员会有利于激发学校教育的活力。家长委员会代表家长行使知情权、监督权、参与权和评议权，能有效地促进家校沟通，避免教育管理的疏漏和脱节，为学校教育工作注入新的动力。20__年下半年，学校调整了家委会成员，10月24日，学校召开了20__年家委会工作推进会。会上，一年级新入选家委会委员与大家一一亮相。学校党支部副书记徐敏为他们颁发了聘书。随后，徐敏副书记向全体家委会委员汇报了20__年学校开展的活动，取得的成效；共同学习了上海市深入推进课程改革，变革教与学的方式，促进学生健康快乐成长的有关“基于课程标准的教学与评价”相关精神。全体家委会成员在听取了徐敏副书记的发言之后，根据本学期学校重点工作和纪念建校100周年系列活动，讨论了下阶段工作思路。全体委员一致认为，抓住徐行小学纪念建校100周年契机，全体委员既要回眸更要创新，开创家委会工作的新局面，合力办好人民满意的教育。
五、落实廉政文化进校园
（一）敬廉崇洁重渠道。学校德育室，教导处积极落实《上海市学校廉洁教育行动指南》精神，我们在学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主要内容的教育，开展读书活动、专题黑板报评比、少儿广播宣传，结合建党93周年开展“美丽中国我的中国梦”演讲比赛，形式多样的廉洁教育活动，营造了浓厚的校园文化氛围，培养了学生诚实守信、遵纪守法、清正为人的道德观念，寓教于乐，提高教育的有效性。
（二）课堂教育重渗透。学校教导处以教研活动为抓手，开展廉洁教育进课堂的教研组研讨，要求教师在语文、社会、思品等学科的教材中积极渗透“廉洁文化”教育内容。同时紧密联系学生生活和社会实际，有意识地挖掘、利用课程中廉洁教育的资源，丰富廉洁教育的教学内容，积极改进教学方法和形式，利用现代化的多媒体辅助教学手段进行教学，使学生既学到文化知识，又受到廉政文化的熏陶，深化对廉洁内涵的理解。
20__年，学校党支部正是抓好了党风廉政建设工作，带动了师风、行风工作的不断推进。党员干部、教师严格遵守各项规定，无赌博等违纪违法行为。20__年，党支部荣获徐行镇学习型党组织称号。党员李蓉荣获嘉定区园丁奖、徐行镇学习型党员标兵。党员奚素萍荣获嘉定区十佳志愿者提名奖。党员徐敏荣获嘉定区第六届优秀德育工作者。“爱心助学”服务项目被评为20__年徐行镇优秀服务项目。学校被评为上海市非遗进校园十佳传习基地。面对新形势和新情况，我们将继续高度重视，常抓不懈，加强理论学习，切实增强党员干部的作风建设，不断加强反腐倡廉教育、预防、监督工作，认真践行党的群众路线教育实践活动，把党风廉政建设工作不断引向深入，努力办好人民满意教育。
党风廉政建设和反腐败工作存在问题篇3
XX纪委：
2022年第一季度，XXXX党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神，以学习教育为基础、以落实制度为保障，坚持挺纪在前、坚持抓早抓小，持之以恒落实中央八项规定精神，严格执行党风廉政建设责任。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）坚持理论提升，开展集中学习
一是领导班子带头学。充分利用“第一议题”对习近平总书记重要讲话和全面从严治党重要论述、党内法规条例的学习；二是利用支委会、班子集中研讨等形式，及时跟进对党中央公布的反腐案例、理论文章的传达学习，组织观看警示教育片《零容忍》；三是充分利用好中央纪委、国家监委网站，各类学习平台及时开展学习。通过学习，筑牢思想防线，在警示视频中以案为鉴，为党风廉政建设和反腐败工作的开展打牢思想基础。
（二）强化日常工作，抓实抓早抓小
一是落实纪检理论学习，按照XX集团纪委下发学习要求，一季度共组织纪检工作人员集中学习2次；二是做好警示教育，组织全体党员、巡察有关人员观看警示教育片，传达中央纪委、国家监委通报警示案例和上级警示教育文件；三是2月22日召开党风廉政和反腐败工作会，会上通报了20xx年度党风廉政建设和反腐败工作报告，党支部书记与班子成员、各职能部门签订《党分廉政建设责任书》，全体职工签订了廉洁从业承诺书，会议部署了2022年度党分廉政建设工作；明确了2022年党风廉政建设相关责任，加强对党风廉政建设工作的组织领导，形成了“一把手”负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管的良好局面。
（三）坚持不懈纠“四风”，营造良好氛围
紧紧围绕节假日，持续不断纠治“四风”，1月27日组织节前廉洁警示教育会。一是坚持勤俭文明过节，倡导良好社会风尚。教育引导广大党员干部特别是领导干部带头转作风树新风，自觉反对特权思想、特权现象，自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈，严格家教家风。二是持续推进正风肃纪，严防“节日腐败”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，按照要求，做好重点场所排查，抓好重点场所管理，严格执行专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，做好公车封存、廉洁海报张贴等，持续释放从严信号。
（四）常态化疫情防控，做好职工引导
毫不放松做好疫情防控工作，坚决防止疫情反弹蔓延。按照上级单位和属地政府疫情防控工作要求，外出景洪做好报备以及核酸检测，引导职工群众增强自身健康意识，坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯，做好个人防护。截止上报，公司共有职工X人，全部接种新冠疫苗，其中接种第三针疫苗X人，其余X人因间隔时间不足半年未接种。
（五）坚持率先垂范，过好组织生活
一季度，按照要求，XXXX党支部先后召开了党史学习教育暨巡察整改民主生活会、20xx年度组织生活会，分别对照检视问题方面进行了深刻的问题剖析，紧密结合公司实际和工作职责，主动把自己摆进去，从思想层面和日常工作进行反思，认真查找在思想、作风、纪律、制度和工作等方面存在的问题和不足，同时认领了20xx年XX集团党委巡察反馈问题，逐项做好问题整改工作。
三、存在问题和不足
（一）思想认识还不够到位。
有的普通党员身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去，有的非党员中层认为自己不是党员，党风廉政与自己无关，还存在从严治党就是抓贪官，就是纪委的事的片面思想，经常性的教育还要再加强。
（二）“一岗双责”履行还不够到位。
有的班子成员不同程度的存在重业务轻党风廉政建设的情况，对分管联系部门党风廉政建设工作的安排部署、监督管理较少。
（三）敢管敢严力度有待加大。
缺乏敢抓的底气。存在怕执行规定过严，会束缚干部手脚，影响干部积极性和阻碍公司发展。缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。
（四）开展廉洁风险防控工作的专业性需进一步加强。
在一定程度上对具体实践工作经验还有所欠缺，而有部分职工在思想认识上还有一定的偏差，认为廉洁风险防控工作与一般工作人员无关，自己不管人不管财、不管物，不存在风险点，没必要查找，对廉洁风险防控工作敷衍应付。有部分同志则在风险查找方面不准、不实、不严，措施制定也不够完善。
四、下一步工作思路
（一）突出廉洁教育，促进干部职工廉洁自律
把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，深入习近平新时代中国特色社会主义思想，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《党章》、中央八项规定等为重点，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，把自学和集中学习、主题教育和常规教育结合起来，创新工作载体，丰富活动方式，提高教育的针对性和有效性，让广大党员干部做到警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，自觉增强拒腐防变能力。
（二）多种渠道监督，强化对权力运行的制约
一是不断完善廉洁风险防控长效机制。进一步提高各部门对廉洁风险防控工作的思想认识，找准工作着力方向，持续开展以岗位为点、以程序为线、以制度为面，环环相扣的廉洁风险防控工作，突出对重点领域、重点岗位和关键环节的风险排查，切实发挥廉洁风险防控在生产经营中的推动作用，做到教育提醒在前、建章立制在前、规范约束在前，建立长效的运行体系。二是坚持关口前移，加强日常监督。进一步加强对选人用人制度落实情况的监督，严格把好干部选拔廉洁关口，及时开展日常廉洁谈话，对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。继续推进述责述廉、廉洁承诺等制度的落实，并加强监督管理，从源头上增强干部的廉洁意识。
（三）强化队伍建设，着力提升业务素质
一是聚焦主责主业，结合公司实际，不断加强自身组织建设，合理配备纪检工作人员。二是强化纪检工作人员思想政治教育。坚持学习党的方针政策，不断提高理论水平和政治素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉遵纪守法，遵守职业道德规范，严防“灯下黑”。三是加强学习培训，提高履职能力。通过参加各级各类培训、自学、等形式，提升纪检监察人员业务能力及创新工作的能力。
党风廉政建设和反腐败工作存在问题篇4
廉政事关一个政党、一个政权兴亡成败的关键，我们党之所以能历久弥坚，一条宝贵的经验就是始终注重拒腐防变，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的在生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的领导讲话，希望大家喜欢。
同志们：
进入经济高速发展期，生态环境工作各级党委、政府越来越重视，群众也越来越关注，这凸现了生态环境在经济社会发展进程中的地位越来越高、越来越重，这对我们生态环境部门来说，是机遇，也是挑战。近年来，X生态环境在全系统干部职工的共同努力下，借力做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效，有些工作走在了全省前列，甚至在全国都有很大影响，得到了党委政府和社会各界的充分肯定。”十三五”总量减排任务全面完成、生态市创建取得丰硕成果、环境优美乡镇实现”满堂红”，生态环境模范城市复核即将通过，为X百姓营造了良好的生活环境，得到了群众的广泛赞誉。但是，因少数干部出了问题，严重损害了我们生态环境部门的形象，给我们敲响了警钟。
X年是实现”十四五”环境规划目标承上启下的关键年，也是服务X率先基本实现现代化的”质量效益年”，认真做好生态环境各项工作，需要一个和谐稳定、风清气正的生态环境发展环境;需要一批廉洁自律、勤政善政的领导干部;需要有一支纯洁干事、恪尽职守的生态环境干部队伍。坚持反腐倡廉常抓不懈，坚持拒腐防变警钟长鸣，坚持纪检监察工作常抓常新，是全面提高生态环境事业质量效益、服务X经济社会又好又快发展的政治保障。刚才，X局长对X年度生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署，讲得很好。下面市纪委领导还要作重要指示，现在我围绕”恪尽职守，崇廉尚洁，全力打造生态环境系统清廉公正新形象”讲几点意见，不到之处请大家批评指正。
一、坚持重点抓、抓重点，努力在深化反腐倡廉建设认识上下功夫。
党风廉政建设和反腐败工作是一项管总的基本制度，是对各项工作实施”一票否决”的钢性措施。恪尽职守，崇廉尚洁是正确行使权力，实现全心全意为人民服务的重要基础。我们党有这方面的要求，人民群众有这方面的期待。我们作为政府部门工作人员，首先思想认识要到位。
没有清醒的认识，就没有自觉的行动。重点抓，就是要抓认识的提高，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。
一是党风廉政建设和反腐败工作是新形势下坚持党要管党、从严治党的客观需要。廉政事关一个政党、一个政权兴亡成败的关键，我们党之所以能历久弥坚，一条宝贵的经验就是始终注重拒腐防变，根据不同的时期推出不同的要求。胡锦涛总书记强调指出：在和平建设时期，如果有什么能够对执政党造成致命伤害的话，腐败就是最突出的一个，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变能力。尽管近些年来，反腐力度越来越大，查处的大案要案越来越多，既体现了从严治党的决心，也体现了反腐倡廉的成效，有效地纯洁了党的干部队伍。但是，违法犯罪的层次越来越高、案件数量越来越多、涉案金额越来越大，弱化了我党执政的组织结构，也严重干扰了我党的执政环境，更严重动摇了党执政的群众基础，如不引起高度重视，亡党亡国，决非危言耸听。我们加强党风廉政建设和反腐败工作，就是在落实党要管党要求。
二是加强党风廉政建设和反腐败工作，是促进社会发展，维护社会安全稳定的现实需要。腐败和渎职是社会管理层面的两颗毒瘤，相互依附，伴随病变，直接带来行政不廉、为官不正、履职不力，造成严重的社会问题。从多起群体性事件原因分析，因贪腐带来的失职渎职、处事不公、处置不当是主要原因;长期的官僚作风，群众意识不强，脱离群众、忽悠群众是根本原因。生态环境是重要民生工作，是惠及子孙后代的工作，群众给了我们审批权、监管权、处罚权，如果我们把权力用偏，体现不了服务群众，那同样会带来群众的不满意或社会的不稳定。如果我们在工作中群众观念缺失，利用职权谋取私利、履职不力失职渎职，群众会给我们上”反省课”。我们强化党风廉政建设和反腐败工作的目的，就是要通过完善制度，改进作风，多做、做好促进社会发展、维护社会稳定的工作。
三是加强党风廉政建设和反腐败工作，是维护生态环境部门形象，促进生态环境事业健康发展的需要。随着生态环境工作的地位越来越高，群众对良好生活环境的要求越来越高，生态环境部门的权力也越来越大，面对的各种诱惑也越来越多、越来越广，生态环境部门现在被社会普遍认为是”高危部门”之一。近些年来，全国多个地区生态环境部门失职渎职，不作为、乱作为时有暴光，伴随着工作人员经济犯罪，利用职权违法违纪，案件数量连年上升，群众对我们生态环境部门的看法发生了改变，一定程度影响了生态环境部门在群众中的形象。我们X生态环境系统多名干部出现的经济问题，从吃拿卡要到受贿索贿，严重影响了我们生态环境队伍的形象。我们强化党风廉政建设和反腐败工作，就是要通过查找廉政上”薄弱”，消除监督管理上”盲点”，补齐自律思想和制度约束中的”短板”，用实际行动和工作实绩，来征得各级组织的满意、群众的满意，重塑生态环境部门的良好形象，促进生态环境事业健康发展。
四是加强党风廉政建设和反腐败工作，是关心爱护干部，促进干部队伍建设的需要。现在社会上都羡慕党政机关公务员、事业单位工作人员，有稳定的收入，退休后可以享受优厚的医疗、养老等保障。但是，当一个公务员不容易，当一个领导干部更不容易，不仅需要组织多年的培养，更需要自身多年的奋斗。但是，我们有些同志没有认识到这些，有了地位，有了权力，就飘飘然，没有了如履薄冰的感觉，没有了如临深渊的警觉，不珍惜今天来之不易的工作机会，想入菲菲，自甘堕落，最后走上犯罪道路，招来牢狱之灾。我们强化党风廉政建设和反腐败工作，就是要通过正面引导和反面警示，告诫大家为政之要，贵在廉洁;就是要通过各种形式提醒和辨析，使大家明白什么该做、什么不该做，不闯”红灯”，不越雷池，以体现组织对干部的关爱，从而纯洁我们生态环境队伍。
抓重点，就是要围绕重点的岗位、重点的事，抓廉政风险防控。一要抓基础工作。抓好党风廉政规定的学习、宣传和教育工作，营造风清气正的廉政文化氛围。二要抓有效监督。要进行监督检查方法的创新，强化监督检查力度，把对权力的监督渗透到权力运行的各个环节，筑起防线，超前预防权力寻租和权力运行”出轨”。三要抓制度建设。通过填补制度空白、弥补制度缺失、推进制度创新、提高制度执行力，来为各项工作开展和规范行使权力提供保障。四要抓积极预防。要加强党风廉政建设和反腐败工作新情况、新问题的研究，畅通案源渠道，及时发现和惩治损害群众利益，损害党和政府形象的人和事，切实维护党纪政纪的严肃性。
二、坚持反复抓、抓反复，努力在加大反腐倡廉工作力度上下功夫
党风廉政建设和反腐败工作不可能一蹴而就，一抓见效。一定要看到腐败问题的危害性和破坏性，一定要看到腐败问题复杂性和长期性，一定看到腐败问题反复性和顽固性，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，必须坚持反复抓，抓反复。
党风廉政建设和反腐败工作没有阶段性，没有时间节点。反复抓，就是要把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于生态环境工作的始终，紧紧围绕生态环境中心任务和工作大局，围绕新形势下全面推进党风廉政建设和反腐败斗争来思考、谋划和部署工作，努力使反腐倡廉建设与生态环境重点工作相得益彰、良性互动。反复抓，就是要把廉政要求和有效监督贯穿于建设项目环评审批、生态环境资金动用、环境执法监管、危险废物转移审批等方方面面，长期坚持，持之以恒，切不可抓一阵松一阵，抓一些丢一些。
反复抓，就是要贯彻”惩防并举、预防为主”的方针，按照教育+制度+监督+科技的思路，反复教育，在提升教育的针对性和有效性上下功夫;制度覆盖，在用制度管人和管事上下功夫;有效制约，在廉政常提醒和勤督查上下功夫;技术保障，运用科技手段对权力运行实施全程监管上下功夫。反复抓，就是要突出党风廉政建设和反腐败工作的整体性、协调性、系统性和实效性，根据工作职能的转变、工作方式方法的改进、工作领域的拓展以及权力运行的新特点、滋生腐败问题的新倾向，不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法整合各方面资源和力量，促进有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件形成。
腐败现象是一种”顽症”，也是从”零”开始，只要名与利的存在，就难以根除，容易反弹复发，我们要注重抓”初始”，更要坚持反复抓。从多期案件看，都是从不拿现金拿点卡;逢年过节收点小红包;吃点、喝点、玩点、土特产带点;利用审批、处罚权，照顾人情，打个擦边球，得点感谢费等等看是”小事”、”正常”开始。单位、组织抓得紧，就会注意点、收敛点;要求松了，就会”抬头”复发。因此，作为单位和组织一定要高度重视，小中见大，加强对易发”小事”的监督，发现复发迹象，及时教育整顿，杀个”回马枪”，真正把问题解决在萌芽状态。作为我们个人，一定要把好”六个关”：
一是初始关。许多人在犯罪时都矛盾过、思想斗争过，但有了第一次，就有了第二次。第一道”防线”自破，便难于自拔;因此，一定要做到慎初。
二是亲情关。人间真情是亲情，但现实中一些党员干部为情所累，讲亲情不讲法律，讲亲情不讲原则，对儿女亲属纵容娇惯，有求必应，最后自己犯罪，全家犯罪，难逃恢恢法网。
三是节庆关。逢年过节、婚丧嫁娶，是行贿者最好的借口，许多人把握不好友情交往与行贿界限，让节庆断送了个人前程。
四是交友关。”多个朋友，多条路”是前人总结的经验，不可否认。但良莠不分，滥交友就成了腐败的”加速器”。特别是当交友建立在权钱交易基础上时，这种”友”越多危害越大。
五是女色关。淫逸必生祸。面对花花世界，如经不起腐朽思想的侵袭，掉进”玫瑰陷阱”，必将落得身败名裂的可耻下场。
六是小节关。”不虑于微，始成大患;不防于小，终亏大德”。在诸案例中，大多数都是从操守不严、品行不端开始。有为赌博，挪用公款;有为喝酒，丢掉公职;有为狂妄，追究责任。这些关口不能做到防患于未然，一关自破，腐败便自然复发。
三、坚持领导抓、抓领导，努力在履行党风廉政建设责任上下功夫
党风廉政建设和反腐败工作，是各级党组织的一项重要工作，是各级领导干部共同的职责。能不能把反腐倡廉工作摆到位、抓到位，是衡量一级组织、一个领导干部政治上强不强、履行职责好不好的重要标志。
各级领导要充分认清自己在党风廉政建设中双重角色，从讲政治的高度亲自抓党风廉政建设和反腐败工作。要注意克服党风廉政建设与反腐败工作是党组织的事、是”一把手”的事、是纪检监察部门的事等模糊认识，正确处理好抓业务与抓廉政的关系，把反腐倡廉作为重要职责，列入重要工作日程，与中心工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起考核，不顾此失彼。要切实树立起四种意识：
一是党组织统一领导的意识。坚持党的领导，是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。党组、支部是反腐倡廉建设的责任主体，要坚持党要管党、从严治党，切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要将反腐倡廉建设纳入全局规划、寓于各项工作、体现在方方面面。
二是”一把手”负总责的意识。各单位各部门党政主要领导要切实履行本单位、本部门反腐倡廉建设第一责任人的第一责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，真正在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用，在落实责任制上发挥带头作用，在廉洁自律上发挥表率作用。
三是”谁主管，谁负责”的意识。领导班子成员对分管工作职责范围内的反腐倡廉建设负直接领导责任，要积极主动地抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设。经常与分管部门干部职工进行廉政交心谈心，真正做到业务工作抓到哪里，廉政建设就拓展到哪里，努力实现”两手抓，两不误，两促进”。
四是”属地管理，行业指导”的意识。各市、区生态环境部门、各单位要牢固树立”守土有责”意识，真正做到”为官一任，平安一方”，切实管好自家的人、看好自家的门，形成”一级抓一级、一级带一级、一级监督一级、一级对一级负责”的责任网络。
多年的实践告诉我们，领导干部权力更大，面对的各种诱惑更多，犯罪的机率也更大。领导干部腐败，影响和危害也更大。领导干部廉洁自律，是一个单位党风廉政建设的”导向”，领导干部廉洁，说服力和带动力也更强。因此，党风廉政建设的重点是领导干部，各级组织和纪检监察部门要消除顾虑，转移重心，注重抓领导，对领导干部要严格要求、严格教育、严格监督。特别要结合我们生态环境系统的特点，加强领导干部奉行潜规则，权力利益化;规避组织监督，权力运行失控;心存侥幸，偶然越轨到必然触法的防控。切实防病于未发之前，治病于初起之时，尽可能使领导干部少犯错误、不犯错误。
我们各级领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、管理约束没有例外的意识。特别要加强《廉政准则》的学习和执行，既要克己奉公、以身作则，为部属做出榜样，又要敢抓敢管、认真负责，切实以勤政廉洁的形象感染人，以求真务实的作风带动人，以奋发有为的精神状态影响人。用自己的一言一行，为广大干部职工做出表率。当前各级领导干部要做好”六防”：一是防信念动摇;二是防道德滑坡;三防权力滥用;四是防自律松懈;五是防私欲诱惑;六是防交友轻率。自觉做到正确对待信仰，坚定理想信念;正确对待权力，牢记服务于民;正确对待利益，防止心态失衡;正确对待监督，切忌忘乎所以;正确对待家人，避免因爱生害;正确对待社交，做到谨慎交友;正确对待生活，培养健康情趣。
四、坚持结合抓、抓结合，努力在打造”洁净生态环境”实践上下功夫
抓党风廉政建设和反腐败工作要有载体，游离于具体工作之外就是空谈。必须正确处理好反腐倡廉与生态环境事业建设发展的关系，在集中精力做好生态环境工作的同时，更加旗帜鲜明地开展惩治和预防腐败工作，努力为生态环境工作创造良好环境、提供有利条件、奠定”洁净生态环境”制度保障基础。
平时工作中要注重结合抓。要紧紧围绕服务经济发展大局，服务率先基本实现现代化的目标，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。既要做到通过教育引导使人自觉从善，又要通过制度约束使人不能为恶;要坚持惩治腐败与关注民生相结合。既要通过有效的纪律监察，达到惩前毖后、以儆效尤的目的，又要通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切身感受到我们恪尽职守、崇廉尚洁的态度和诚意。要坚持廉政建设与勤政建设相结合。既要认真遵守廉洁自律有关规定，规范从政，正确行权，又要老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，不断提高工作效率和水平。要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。既要加强对各级领导干部特别是主要领导干部和关键岗位的监督，有效防止权力失控、决策失误、行为失范，又要支持广大干部锐意进取、大胆工作，保护他们知难而进、干事创业的主动性，把广大干部建功立业的工作热情和内在动力调动起来。
党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，必须结合生态环境工作特点、干部队伍建设实际抓结合。各级生态环境部门要切实增强”一盘棋”的思想，上下结合，加强协调，形成工作合力。坚持把反腐倡廉要求贯彻到一线工作中去，坚持在一线宣讲廉政纪律，在一线了解廉政动态，在一线开展廉政教育，在一线总结廉政经验，在一线培养廉政典型，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决。要强化内外结合，既注重内部管理，用制度管人管事，又要加强外部协调，深化联合共建，积极变被动接受监督为主动争取监督。要把廉政要求贯穿于生态环境部门学法用法之中，推动”研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”落到实处，努力构建”为官学法、办事依法、行政用法、让群众信法”的浓厚法治氛围。要把反腐倡廉建设与我们生态环境文化建设结合起来，把党风党纪要求转化为自觉行动和干好工作的精神动力，着力打造和提振我们完成各项任务的激情、服务群众的真情、对生态环境工作的热情、对本职岗位的感情、抓工作推动的实情、维护正风正气的豪情、团结协作的友情。
同志们，在党风廉政建设和反腐败工作中，教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力都是治表的，只有大家增强”病毒”入侵的免疫力、面对各种诱惑的自控力才是治本的。在改革不断深入，体制深刻变革、社会结构不断变化、利益结构不断调整的新形势下，我们要切实保持清醒的头脑，在对社会各种现象的理性思考中分清是非曲直、真伪虚实;牢记恪尽职守，崇廉尚洁要求;增强躬身实践恪尽职守，崇廉尚洁自觉性，努力重塑生态环境部门新形象，让党委政府放心、让群众满意。
